Педагогический северный стаж через суд. - Услуги юристов в Вологде.

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Вахониной А.М., Яруничевой Н.Б.

при секретаре Кипиной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 25 декабря 2017 года, которым признано решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области № 231860/17 от 29 августа 2017 года незаконным и не порождающим правовых последствий в части отказа во включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, «Ф.И.О.» периодов работы с 06 июля 1987 года по 31 декабря 1987 года в должности воспитателя детского сада «...» <адрес>; с 01 апреля 1993 года по 31 августа 1994 года в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя химии ... средней школы <адрес>.

На Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области возложена обязанность зачесть «Ф.И.О.» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА> в должности воспитателя детского сада «...» <адрес>; с <ДАТА> по <ДАТА> в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя химии ... средней школы <адрес>.

«Ф.И.О.» назначена страховая пенсия по старости с 05 августа 2017 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения «Ф.И.О.», ее представителя по устному ходатайству Барболина О.В., представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области по доверенности Куваевой Ю.В., судебная коллегия

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области (далее – УПФР в г. Вологда Вологодской области, пенсионный орган) от 29 августа 2017 года № 231860/17 «Ф.И.О.» отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа, который на дату определения права, 05 августа 2017 года, составил 6 лет 2 месяца 2 дня.

При этом в специальный стаж не включены периоды с 06 июля 1987 года по 31 декабря 1987 года в должности воспитателя детского сада «...», с 01 апреля 1993 года по 31 августа 1994 года в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя химии ... средней школы, поскольку за вышеуказанные периоды отсутствует выплата заработной платы.

Оспаривая правомерность принятого решения, «Ф.И.О.» обратилась в суд с иском, в котором просила признать решение УПФР в г. Вологда Вологодской области № 231860/17 от 29 августа 2017 года в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и не порождающим правовых последствий, обязать ответчика засчитать в специальный стаж периоды работы с 06 июля 1987 года по 31 декабря 1987 года, с 01 апреля 1993 года по 31 августа 1994 года, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, т.е. с 05 августа 2017 года.

Представитель ответчика УПФР в г. Вологде Вологодской области по доверенности Бубнова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе УПФР в г. Вологде Вологодской области ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения норм материального права с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований, указывая на отсутствие документального подтверждения выплаты истцу заработной платы в спорные периоды.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Разрешая спор, суд правомерно принял во внимание, что в силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Анализ данной нормы позволяет сделать вывод о том, что в стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию и определении ее размера, могут включаться лишь те периоды, в течение которых лицо фактически выполняло трудовую функцию либо занималось иной деятельностью, при этом ему выплачивалась (начислялась) заработная плата, с которой работодатель обязан производить уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определяют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила от 02 октября 2014 года № 1015).

Согласно пункту 2 Правил от 02 октября 2014 года № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).

В соответствии с пунктом 11 указанных выше Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Руководствуясь указанными нормами права, проанализировав представленные в суд доказательства, а именно трудовую книжку (л.д. 8-12), архивные выписки и справки, справку, уточняющую особый характер работы (л.д. 13-22, 25-26), дав им оценку в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости включения в специальный стаж «Ф.И.О.» периодов работы с 06 июля 1987 года по 31 декабря 1987 года в должности воспитателя детского сада «...» <адрес>; с 01 апреля 1993 года по 31 августа 1994 года в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя химии ... средней школы <адрес>.

Отсутствие в полном объеме необходимых документов, которые не были сданы работодателем в соответствующие архивы, не может нарушать пенсионные права истца.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что пенсионным органом специальный стаж истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на дату определения права, 05 августа 2017 года, исчислен в размере 6 лет 2 месяца 2 дня, с учетом включения судом первой инстанции периодов работы с 06 июля 1987 года по 31 декабря 1987 года в должности воспитателя детского сада «...» <адрес>; с 01 апреля 1993 года по 31 августа 1994 года в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя химии ... средней школы <адрес> (1 год 10 месяцев 27 дней), специальный стаж составляет 8 лет 29 дней, следовательно, вывод суда о назначении «Ф.И.О.» (05 декабря 1964 года рождения) досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с 05 августа 2017 года является правомерным.

С учетом изложенного, судебная коллегия признает доводы апелляционной жалобы несостоятельными, поскольку все обстоятельства, на которые указано в жалобе, проверены судом первой инстанции, они учтены при постановке решения и не могут служить основанием к его отмене.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 25 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий:                                                                                                                                                             О.В. Образцов

Судьи:                                                                                                                                                                                          А.М. Вахонина

                                                                                                                                                                                                    Н.Б. Яруничева