Зачет стажа электрогазосварщику - Услуги юристов в Вологде.

город Вологда

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.

при секретаре Холоп К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Серкова В.Е. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

   Серков В.Е. обратился в Вологодский городской суд с иском, мотивируя тем, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области № от 17.07.2019 года ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. Указанным решением в общий и страховой стаж истца не засчитаны периоды работы с 08.07.1982 года по 26.05.1983 года в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> с 13.07.1983 года по 28.10.1983 года, с 26.11.1985 года по 31.10.1986 года, с 01.11.1986 года по 07.06.1989 года в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>; с 08.06.1989 года по 15.12.1989 года в качестве газосварщика – слесаря в <данные изъяты>; период обучения в <данные изъяты> с 01.09.1979 года по 06.07.1982 года, период службы в рядах Советской Армии по призыву с 29.10.1983 года по 01.10.1985 года.

Полагая данный отказ незаконным, просил суд признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области № от 17.07.2019 года незаконным и не порождающим правовых последствий; обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный стаж истца и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 25.02.2019 года.

В судебном заседании истец Серков В.Е. и его представитель по доверенности Барблин О.В. периоды работы в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты> в июне 1986 года и январе, феврале, марте 1989 года не поддержали, поскольку за указанные периоды отсутствует подтверждение заработной платы. В остальной части исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области по доверенности Котова Л.Н. с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным решении об отказе в установлении страховой пенсии, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области № от 17.07.2019 года Серкову В.Е. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев н работах с тяжелыми условиями труда, при наличии страхового стажа не менее 25 лет.

На дату определения права 25.02.2019 года, специальный стаж Серкова В.Е. на соответствующих видах работ составляет 2 года 4 месяца 29 дней, страховой стаж – 33 года 7 месяцев 19 дней.

В специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены периоды:

- работы в должности эл.газосварщика в <данные изъяты> с 08.07.1982 года по 26.05.1983 года, так как отсутствует документальное подтверждение полной занятости в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке;

- работы в <данные изъяты> в качестве газоэлектросварщика с 13.07.1983 года по 28.10.1983 года, 26.11.1985 года по 31.10.1986 года, газоэлектросварщика с совмещением профессии слесаря с 01.11.1986 года по 07.06.1989 года, так как отсутствует документальное подтверждение полной занятости (не менее 80рабочего времени) в течении полного рабочего дня в качестве газоэлектросварщика, занятого на ручной сварке;

- работы в <данные изъяты> в качестве газосварщика — слесаря с 08.06.1989 года по 15.12.1989 года, так как Списком № 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, вышеуказанная должность не предусмотрена, а полная занятость не менее 80 % рабочего времени в качестве газосварщика документально не подтверждена;

               - период обучения в <данные изъяты> с 01.09.1979 года по 06.07.1982 года не может быть включен в специальный стаж, так как документально не подтверждено, что за периодом обучения следовала работа в должностях, предусмотренных списком № 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173;

- период службы в рядах Советской Армии по призыву с 29.10.1983 года по 01.10.1985 года не может быть приравнен к льготной работе, в связи с отсутствием периодов работы по Списку № 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, непосредственно предшествовавшим и следовавшим за периодом службы.

         В силу пп. 2 п. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

   В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

     Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Разделом 33 Общие профессии Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрены электросварщики и их подручные.

При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991 года, названный Список не содержит. При этом время выполнявших до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года.

         В соответствии с п. 5 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

               Записями трудовой книжки истца подтверждается, что 08.07.1982 года он принят на работу электрогазосварщиком 4 разряда в <данные изъяты>, 26.05.1983 года уволен; 13.07.1983 года принят на работу газоэлектросварщиком в <данные изъяты>, 29.10.1983 года уволен, с 29.10.1983 года по 10.10.1985 года проходил службу в рядах Советской Армии по призыву; 26.11.1985 года принят на работу газоэлектросварщиком в <данные изъяты>, 15.12.1989 года уволен.

          Справкой № от 22.01.2019 года подтверждается, что Серков В.Е. в период с 08.07.1982 года по 26.05.1983 года работал электрогазосварщиком ремонтно-механического участка на <данные изъяты> и был занят полный рабочий день, не находился в отпуске без содержания и не работал на условиях неполной рабочей недели.

           Архивной справкой от 12.02.2019 года подтверждается, что истец работал в <данные изъяты> в периоды с 13.07.1983 года по 29.10.1983 года газоэлектросварщиком 3 разряда, с 26.11.1985 года по 15.12.1989 года газоэлектросварщиком 5 разряда, в указанные периоды работы ему начислялась заработная плата.

Учитывая, что соглашения между истцом и работодателем о неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе в установленном законом порядке не оформлялось, на иную должность истец не переводился, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что характер, специфика и условия осуществляемой истцом работы нашли своё подтверждение. Ненадлежащее выполнение работодателем обязанности по ведению кадровой документации не влечёт для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж.

С учетом изложенного, в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы с 08.07.1982 года по 26.05.1983 года в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> с 13.07.1983 года по 28.10.1983 года, с 26.11.1985 года по 31.05.1986 года, с 01.07.1986 года по 31.10.1986 года, с 01.11.1986 года по 31.12.1988 года, 01.04.1989 года по 07.06.1989 года в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>; с 08.06.1989 года по 15.12.1989 года в качестве газосварщика – слесаря в <данные изъяты>.

   Также, суд находит обоснованным включение в стаж работы истца, периода прохождения военной службы в рядах Советской Армии с 29.10.1983 года по 01.10.1985 года ввиду следующего.

               Согласно подп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 в спорный период, кроме работы в качестве рабочего и служащего в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. "а" и "б" п. 16 Положения) периоды, указанные в подп. "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) и "л" приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

               Так как в стаж работы истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости включен период с 13.07.1983 года по 28.10.1983 года в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>, также подлежит включению и период службы в рядах Советской армии с 29.10.1983 года по 01.10.1985 года.

Согласно подп. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", действовавшего в период обучения истца, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

               Поскольку в стаж работы истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости включен период работы с 08.07.1982 года по 26.05.1983 года в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> также подлежит включению и период обучения в <данные изъяты> с 01.09.1979 года по 06.07.1982 года.

            Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении в специальный стаж истца спорных периодов работы, его продолжительность по состоянию на дату определения права 25.02.2019 года - превысит 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, что является основанием для назначения Серкову В.Е. страховой пенсии по старости.

Таким образом, исковые требования Серкова В.Е. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

   Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области № от 17.07.2019 года в части отказа во включении в специальный стаж Серкова В. Е. периодов работы с 08.07.1982 года по 26.05.1983 года в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> с 13.07.1983 года по 28.10.1983 года, с 26.11.1985 года по 31.05.1986 года, с 01.07.1986 года по 31.10.1986 года, с 01.11.1986 года по 31.12.1988 года, 01.04.1989 года по 07.06.1989 года в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>; с 08.06.1989 года по 15.12.1989 года в качестве газосварщика – слесаря в <данные изъяты>; периода обучения в <данные изъяты> с 01.09.1979 года по 06.07.1982 года, периода службы в рядах Советской Армии по призыву с 29.10.1983 года по 01.10.1985 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области зачесть Серкову В. Е. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 08.07.1982 года по 26.05.1983 года в должности электрогазосварщика в <данные изъяты> с 13.07.1983 года по 28.10.1983 года, с 26.11.1985 года по 31.05.1986 года, с 01.07.1986 года по 31.10.1986 года, с 01.11.1986 года по 31.12.1988 года, 01.04.1989 года по 07.06.1989 года в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>; с 08.06.1989 года по 15.12.1989 года в качестве газосварщика – слесаря в <данные изъяты>; периода обучения в <данные изъяты> с 01.09.1979 года по 06.07.1982 года, периода службы в рядах Советской Армии по призыву с 29.10.1983 года по 01.10.1985 года.

   Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области назначить    Серкову В. Е. страховую пенсию по старости с 25 февраля 2019 года.

               Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2019 года

Заголовок: Зачет стажа электрогазосварщику

Описание: Зачет специального стажа и назначение досрочной пенсии электрогазосварщикам через суд в Вологде. Обжалование решений пенсионного фонда.