Как избежать штрафа по ст. 12.21.1 КоАП РФ? - Услуги юристов в Вологде.

«13» февраля 2019 г.                                                                                                                                                                                                              г. Кострома

Начальник ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области подполковник полиции Смирнов А.Н. рассмотрев жалобу защитника «Ф.И.О.» - Барболина О.В. по доверенности 35 АА 1308490 от 18.01.2019 г. на постановление №18810144181219906400 от 19.12.2018 г. по делу об административном правонарушении,

08.12.2018г. в 07:03:29 по адресу: а/д Урень-Шарья-Никольск-Котлас, Костромская обл., а/д (Урень-Шарья-Никольск-Котлас км 122+800, км 222+044) км 164+919 с использованием работающего в автоматическом режиме специального технического средства система весового и габаритного контроля UnicamWIM С AMI 7002069, имеющего функции фотовидеосъемки, свидетельство о поверке №741/123, действительно до 13.08.2019г. зафиксировано движение тяжеловесного автотранспортного средства (автопоезда) марки Скания P440CA6X4ENZ, гос. peг. знак «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» без специального разрешения, с превышением допустимой нагрузки на 7 ось на 70,82% (11,103т при предельно допустимой 6,5т) / превышением общей массы на 78,05% (78,342т при предельно допустимой 44,0т), установленной для данного участка дороги, что подтверждается Актом измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, от системы, работающей в автоматическом режиме №1812080703290_САМ17002069 от 08.12.2018. На автоматический запрос № 4238210 от 12.12.2018г. о наличии специального разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов для транспортного средства с государственным регистрационным знаком «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» за период, включающий 08.12.2018г. по маршруту, проходящему через: а/д Урень-Шарья-Никольск-Котлас, Костромская обл., а/д (Урень-Шарья-Никольск-Котлас км 122+800, км 222+044) км 164+919 получен отрицательный ответ, специальное разрешение (согласование) не выдавалось.

19.12.2018г. в отношении собственника (владельца) транспортного средства «Ф.И.О.» за нарушение требований п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ вынесено постановление по делу об административном правонарушении №18810144181219906400 и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей, копия постановления по делу об административном правонарушении направлена заказной корреспонденцией в адрес собственника транспортного средства. Согласно сведений «Почты России» (внутрироссийский почтовый идентификатор 15696127565359) постановление по делу об административном правонарушении получено «Ф.И.О.» 24.01.2018 г.

Не согласившись с вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении защитник «Ф.И.О.» - Барболин О.В. 01.02.2018 г. направил в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области жалобу.

07.02.2019г. жалоба защитника «Ф.И.О.» - Барболина О.В. с просьбой отменить постановление по делу об административном правонарушении № 18810144181219906400 от 19.12.2018 г. поступила в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области. Доводы жалобы мотивированы тем, что транспортное средство марки Скания P440CA6X4ENZ, гос. peг. знак «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» в момент фиксации административного правонарушения находилось на праве аренды во владении и пользовании у ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» согласно договора аренды транспортного средства. В обоснование своих доводов к жалобе Барболиным О.В. приложена копия договора аренды транспортного средства от 01.05.2018 г., копия акта приемки транспортного средства от 01.05.2018 г. к договору аренды транспортного средства от 01.05.2018 г., копия договора возмездного оказания услуг с водителем от 01.05.2018 г., копии актов, подтверждающих получение «Ф.И.О.» денежных средств от ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» во исполнение договора аренды транспортного средства от 01.05.2018 г., копии актов взаимозачета по договору аренды транспортного средства от 01.05.2018 г., копия путевого листа на транспортное средство марки Скания P440CA6X4ENZ, гос. peг. знак «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» от 07.12.2018 г., выданного ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», а также информационное письмо, которым ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» подтвердило факт нахождения в аренде транспортного средства марки Скания P440CA6X4ENZ, гос. peг. знак «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» с 01.05.2018 г. по настоящее время, вину в совершении административного правонарушения признало.

Извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы (телефонограмма от 08.02.2019г.) Барболин О.В. и «Ф.И.О.» в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направили. Отсутствие заявителя не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, представленные копии документов, заверенные в установленном порядке нахожу, что жалоба защитника «Ф.И.О.» - Барболина О.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 2.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом в соответствии с примечаниями к статье 1.5 КоАП РФ бремя доказывания невиновности в совершении правонарушения возлагаются на собственника транспортного средства. Собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, являются доверенность на право управления транспортным средством лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности, в котором имеется соответствующая запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, показания свидетелей и лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Изучив имеющиеся материалы дела об административном правонарушении, исследовав иные доказательства, в соответствии с которыми в момент совершения правонарушения, имевшего место 08.12.2018г. в 07:03:29 по адресу: а/д Урень-Шарья-Никольск-Котлас, Костромская обл., а ц (Урень-Шарья-Никольск-Котлас км 122+800, км 222+044) км 164+919 автотранспортное средство марки Скания P440CA6X4ENZ, гос. peг. знак «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» находилось во владении и пользовании ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», нахожу жалобу Барболина О.В. подлежащей удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении №18810144181219906400 от 19.12.2018г., вынесенное в отношении «Ф.И.О.», отмене.

При рассмотрении жалобы установлено, что превышение допустимой нагрузки на 7 ось на 70,82 % (11,103 т при предельно допустимой 6,5 т) / превышение общей массы на 78,05 % (78,342 т при предельно допустимой 44,0т), установленной для данного участка дороги, допущено владельцем грузового автотранспортного средства (автопоезда) марки Скания P440CA6X4ENZ, гос. peг. знак «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ». Данное транспортное средство в момент совершения административного правонарушения находилось во владении и пользовании ООО «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» на основании договора аренды транспортного средства от 01.05.2018 г. и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, на дату рассмотрения жалобы установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности собственника вышеуказанного транспортного средства истёк. В соответствии с положениями ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 2.61, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 3, 4.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

1. Жалобу защитника «Ф.И.О.» - Барболина О.В. удовлетворить. Постановление по делу об административном правонарушении № 18810144181219906400 от 19.12.2018 г. в отношении собственника автомобиля «Ф.И.О.» отменить, производство по делу прекратить.

2. О принятом решении уведомить «Ф.И.О.».

Решение может быть обжаловано в Павинский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.