Как прекратить дело и избежать штрафа по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ?
15.05.2019 заместителем начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН Жуковым А.В. в отношении нашего подзащитного прекращено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, которое могло бы повлечь административный штраф от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА СЕВЕРО-ВОСТОЧНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОДОРОЖНОГО НАДЗОРА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОДОРОЖНОГО НАДЗОРА ПО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(МУГАДН по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН)
160019, г Вологда, ул. Комсомольская, 55, телефон (8172) 54-55-37, факс (8172) 54-56-99 E-mail: 35map@.s vmufladn.ru; 35@svmugadn.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
«15» мая 2019 г.
г. Вологда, ул. Комсомольская, д.55
Я, заместитель начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН Жуков Алексей Владимирович,
на основании главы 29 КоАП РФ рассмотрел материалы дела в отношении юридического лица ООО «СЯМЖЕНСКИЙ ЛЕС», ОГРН 1153525022001, ИНН 3525352858, адрес: 160034, Вологодская область, г. Вологда, ул. Костромская, д. 7, кв. 115, возбужденного определением № 163 от 27.03.2019 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
При рассмотрении настоящего дела установлены следующие обстоятельства:
В ходе мероприятий по контролю за осуществлением автомобильных перевозок, должностным лицом территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН 23.03.2019 года в 13 час. 29 мин., на стационарном посту весогабаритного контроля, расположенном на 400-км. Федеральной автодороги М-8 «Холмогоры», на территории Грязовецкого района Вологодской области выявлена автомобильная перевозка груза с превышением установленных весовых параметров на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, автотранспортным средством марки 732430 СОРТИМЕНТОВОЗ гос. peг. знак Е232ТМ35 с прицепом гос.рег.знак АН336035 под управлением водителя Виноградова Николая Валентиновича, 09.09.1983 г.р.
Согласно Акта взвешивания № 45035996273710048 от 23.03.2019 г., составленного по результатам взвешивания на весах SUP A WEIGHT S5000C №35597/52 (ПОВЕРКА 05.06.2018 Г., № СВИДЕТЕЛЬСТВА СП2050350) следует, что по итогам проведенного взвешивания пятиосного прицепного автопоезда (в составе а/м 732430 СОРТИМЕНТОВОЗ гос.рег.знак Е232ТМ35 с прицепом гос.рег.знак АН336035) при перевозке груза «детали деревянного дома, пиломатериал обработанный антисептиком» (согласно представленной водителем ТТН № б/н от 22.03.2019 г.), выявлено превышение допустимой нагрузки на 3-ю ось пятиосного прицепного автопоезда (с учетом погрешности весового оборудования равной 2 %) на 1,45 тонн, что превышает допустимую осевую нагрузку 3-й оси на 19,4%. Также выявлено превышение допустимой разрешенной массы пятиосного прицепного автопоезда (с учетом погрешности весового оборудования равной 2 %) на 5,42 тонны, что превышает допустимую разрешенную массу данного пятиосного прицепного автопоезда на 13,55%. Специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесного груза отсутствовало.
В соответствии с графами товарно-транспортной накладной № б/н от 22.03.2019 г. (заверенной круглой печатью ООО «СЯМЖЕНСКИЙ ЛЕС») следует:
- грузоотправитель ООО «СЯМЖЕНСКИЙ ЛЕС»;
- грузополучатель - ООО «СЯМЖЕНСКИЙ ЛЕС»;
- плательщик - ООО «СЯМЖЕНСКИЙ ЛЕС»;
- наименование груза - «детали деревянного дома, пиломатериал обработанный антисептиком»;
- отпуск груза разрешил - директор Белоглазов И.Д. (подпись и печать ООО «Сямженский
лес»);
- отпуск груза произвел - директор Белоглазов И.Д. (подпись);
- груз к перевозке принял - водитель Виноградов Н. (подпись);
- пункт погрузки - Вологодская обл., с. Сямжа;
- пункт разгрузки - Серпуховский р-н, дер. Станки;
- водитель - Виноградов Николай; •
- автомобиль - КАМАЗ г.р.з. Е232ТМ35, прицеп г.р.з. АН336035;
- сдал - директор Белоглазов И.Д. (подпись и печать ООО «Сямженский лес»);
- принял водитель-экспедитор - Виноградов Н. (подпись)
В рамках проведенного административного расследования, в ответ на определение №164 от 27.03.2019 г., защитником по доверенности (от 23.04.2019 г.) ООО «Сямженский лес» Барболиным О.В. был представлен Договор оказания услуг №04 от 20.02.2019 г, заключенный между «Исполнителем» Курочкиным Александром Николаевичем и «Заказчиком» ООО «Сямженский лес» согласно которому Исполнитель выполняет услуги по перевозке груза. Погрузка груза осуществлялась силами грузоперевозчика при помощи манипулятора, установленного на ТС. Между владельцем ТС Курочкиным А.Н. и гражданином Виноградовым H.В. (водителем) заключен договор аренды транспортного средства от 07.11.2018 г. срок действия которого истекает 06.11.2019 г.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вышеизложенное свидетельствует о наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Сямженский лес».
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ:
ПОСТАНОВИЛ:
1. Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица «Сямженский лес», ОГРН 1153525022001, ИНН 3525352858, адрес: 160034, Вологодская область, г. Вологда, ул. Костромская, д.7, кв.115, по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
2. Настоящее постановление в соответствии со ст. 30.1-30.4 КоАП РФ может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу Управления, либо в Вологодский городской суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения постановления или получения копии постановления.
В случае пропуска указанного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей.
Статьей 51 Конституции Российской Федерации:
1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
Статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
I. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
3. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Статьей 25.4. Законные представители юридического лица
1. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
2. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
3. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6
настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
4. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.
Статьей 24.2 (часть 2) Кодекса РФ об административных правонарушениях:
Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика, статьей 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Копия настоящего постановления вручена защитнику по доверенности (от 23.04.2019 г.) ООО «Сямженский лес» Барболину О.В.
Заместитель начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН
А.В. Жуков