Пенсия мастеру (код 2290000б-23419). - Услуги юристов в Вологде.

город Вологда                                                                                                                                                                          18 мая 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием истца «Ф.И.О.», представителя истца Барболина О.В., представителя ответчика Бубновой А.А., при секретаре Дойниковой К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску "Ф.И.О." к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж,

«Ф.И.О.» обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области (далее ГУ – УПФ РФ в г. Вологде) о признании незаконным решения, возложении обязанностей по включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. Требование мотивировал тем, что решением пенсионного органа от 07.11.2016 № ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности льготного стажа, при этом в специальный стаж не были включены периоды работы: с 31.10.1988 по 04.02.1989  в должности «данные изъяты», с 13.02.1989 по 31.12.1991 в должности «данные изъяты», с 01.01.1992 по 04.09.1994 в должности «данные изъяты» с 05.09.1994 по 30.06.1998 в должности «данные изъяты». Просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г. Вологде от 07.11.2016 №, включить исключенные ответчиком периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 18.08.2016.

Определением суда от 18.05.2017 производство по делу в части требований о включении в специальный стаж периода работы с 31.10.1988 по 04.02.1989 в должности мастера войсковой части № прекращено в связи с отказом истца от требований в данной части.

В судебном заседании истец «Ф.И.О.» и его представитель по доверенности Барболин О.В. заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Бубнова А.А. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ГУ-УПФ РФ в городе Вологде от 07.11.2016 № «Ф.И.О.» отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого стажа. На дату определения права, 18.08.2016, специальный стаж истца установлен пенсионным органом в размере 03 года 11 месяцев 28 дней.

В специальный стаж не включен ряд периодов работы истца: с 13.02.1989 по 31.12.1991 в должности «данные изъяты», так как документально не подтвержден характер работы и занятость на строительстве зданий и сооружений, не представлены документы, подтверждающие строительную деятельность; с 01.01.1992 по 04.09.1994 в должности «данные изъяты», так как документально не подтверждена работа в должности «данные изъяты»; с 05.09.1994 по 30.06.1998 в должности мастера «данные изъяты», так как Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, данная должность не предусмотрена.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 приведенного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 от 1991 года.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее по тексту - Список № 2 от 1956 года).

Согласно Списку № 2 от 22 августа 1956 года разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», действующему в спорные периоды работы истца, правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда мастера (десятники) и прорабы.

Разделом XXVII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (2290000б-23419).

Из трудовой книжки «Ф.И.О.» следует, что 13.08.1989 он принят в Вологодское дорожно-ремонтное управление ПСМО «Вологдагражданстрой» на должность «данные изъяты», 08.10.1992 дорожно-ремонтное управление АПСО «Вологдагражданстрой» преобразовано в филиал АО «ВГС».

30.06.1998 «Ф.И.О.» уволен по собственному желанию.

В соответствии с исторической справкой КУ ВО «Вологодский архив по личному составу» от 18.10.2016, Вологодское дорожно-ремонтное управление ПСМО «Вологдагражданстрой» являлось юридическим лицом, основными направлениями деятельности которого являлось гражданское строительство, строительные, строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы, реконструкция и капремонт, текущее содержание объектов коммунального хозяйства, строительство и ремонт автомобильных дорог и сооружений на них, выполнение спецработ и другие виды деятельности.

Архивной справкой КВУ ВО «Государственный архив Вологодской области» от 20.12.2016 подтверждается, что за период с 1989 по 1991 год указанная организация занималась строительством (промышленным, жилищным).

Согласно справке КУ ВО «Вологодский архив по личному составу» от 14.01.2016, в документах по личному составу Вологодского дорожно-ремонтного управления ПСМО «Вологдагражданстрой» числится «Ф.И.О.», в период с 13.02.1989 по 04.09.1994 работавший «данные изъяты», с 05.09.1994 по 15.06.1998 – «данные изъяты».

Согласно справке МКУ «Муниципальный архив города Вологды» от 10.05.2017, в документах Комитета жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Вологды имеются сведения о выполненной ДРУ ВГС, ДРУ АО ВГС работе по отсыпке проездов и дорожек территории новой прирезки городского кладбища по Пошехонскому шоссе, по планировке новых квадратов и отсыпке проездов на муниципальном кладбище по Пошехонскому шоссе, расширению территории кладбища по Пошехонскому шоссе (ливневка), строительству транспортной развязки улиц Козленской, Герцена, Конева, ремонту улиц в пос. Молочное, устройству тротуара по ул. Саммера, велось строительство кладбища в д. Акулово Октябрьского дома-интерната и содержанию улиц пос. Молочное.

Допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели «данные изъяты», «данные изъяты», «данные изъяты» подтвердили факт работы «Ф.И.О.» в спорные периоды в должности «данные изъяты», а также факт выполнения таких работ, как строительство жилья, инженерных сетей, благоустройство улиц.

Факт работы «Ф.И.О.» в должности мастера-бригадира не отрицается ответчиком, при этом из представленных в материалы дела документов усматривается, что фактически истец в спорный период выполнял работу «данные изъяты».

Материалами дела в совокупности подтверждено, что по своему характеру выполняемая «Ф.И.О.» работа в период с 05.09.1994 по 30.06.1998 в качестве «данные изъяты» соответствует профессии «мастер строительных и монтажных работ», предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружение и других объектов», позицией 22900006-23419, Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условия ми труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, при условии подтверждения его постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных данным списком, либо под готовкой к ним, в течение полного рабочего дня.

В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться не полный рабочий день и неполная рабочая неделя.

Материалы дела не содержат сведений о том, что истец был принят на работу на неполный рабочий день.

Доказательств, опровергающих то обстоятельство, что в спорные периоды истец работал на работах с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение, постоянно, в течение полного рабочего дня, ответчик, в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суду не представил.

Принимая во внимание изложенное, оснований для исключения спорных периодов из специального стажа истца у пенсионного органа не имелось.

С учетом включения периодов работы «Ф.И.О.» с 13.02.1989 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 04.09.1994, с 05.09.1994 по 30.06.1998, его специальный стаж на дату достижения истцом возраста 55 лет (18.08.2016) является достаточным, в связи с чем страховая пенсия по старости должна быть назначена с 18.08.2016.

Таким образом, исковые требования «Ф.И.О.» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

исковые требования «Ф.И.О.» удовлетворить.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в городе Вологде Вологодской области от 07.11.2016 № в части отказа «Ф.И.О.» в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с 13.02.1989 по 31.12.1991 в должности «данные изъяты», с 01.01.1992 по 04.09.1994 в должности «данные изъяты» с 05.09.1994 по 30.06.1998 в должности «данные изъяты».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в городе Вологде Вологодской области зачесть отказа «Ф.И.О.» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 13.02.1989 по 31.12.1991 в должности мастера «данные изъяты» с 01.01.1992 по 04.09.1994 в должности мастера «данные изъяты», с 05.09.1994 по 30.06.1998 в должности «данные изъяты».

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области назначить «Ф.И.О.» досрочную страховую пенсию по старости с 18 августа 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                                                                                                                        А.В. Колодезный

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2017 года.