Северный стаж через суд. - Услуги юристов в Вологде.

25.12.2017 Вологодским городским судом (судья Губина Елена Леонидовна) по делу № 2-10256/2017 удовлетворены исковые требования нашего доверителя о признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области. Решением суда в специальный стаж (северный стаж) доверителя включены периоды работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера (Архангельская область).

г. Вологда                                                                                                                                                                           25 декабря 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Павловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению «Ф.И.О.» к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области о назначении пенсии,

«Ф.И.О.» обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области, мотивируя тем, что решением ГУ – УПФ РФ в г. Вологде Вологодской области № от 29.08.2017 года ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 7 лет 6 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Полагала, что в ее стаж работы неправомерно не включены периоды работы с 06.07.1987 по 31.12.1987 года, с 01.04.1993 года по 31.08.1994 года.

Просила признать решение ГУ – УПФ РФ в г. Вологде Вологодской области № от 29.08.2017 года в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и не порождающим правовых последствий, засчитать в специальный трудовой стаж периоды работы с 06.07.1987 по 31.12.1987 года, с 01.04.1993 года по 31.08.1994 года, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, т.е. с 05.08.2017 года.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области по доверенности Бубнова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области № от 29.08.2017 года «Ф.И.О.» было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» требуемый специальный стаж не менее 7 лет 6 месяцев работы в районах Крайнего Севера. На дату определения права – 05.08.2017 года - стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 6 лет 2 месяца 2 дня, страховой стаж 29 лет 3 месяца 10 дней.

В специальный стаж не засчитаны периоды с 06.07.1987 года по 31.12.1987 года в должности воспитателя детского сада «Солнышко»; с 01.04.1993 по 31.08.1994 года в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя химии Сельменьгской средней школы, поскольку за вышеуказанные периоды отсутствует выплата заработной платы.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из трудовой книжки истца, которая в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) является основным документом о трудовом стаже, следует, что в спорные периоды «Ф.И.О.» работала с 06.07.1987 года по 31.12.1987 года в должности воспитателя детского сада «Солнышко» Виноградовского района Архангельской области; с 01.04.1993 по 31.08.1994 года в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя химии по совмещению Сельменьгской средней школы Виноградовского района Архангельской области.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 Виноградовский район Архангельской области отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Отказывая включить спорные периоды в страховой стаж, Пенсионный орган ссылается на неуплату работодателем заработной платы и, как следствие этого, страховых взносов.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила), при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (подпункт «а» пункта 4).

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы в подтверждение страхового стажа (его отсутствия) принимаются только тогда, когда трудовая книжка содержит неправильные или неточные записи об отдельных периодах работы гражданина.

Между тем, из материалов дела видно, что в трудовой книжке истца содержится запись о её непрерывной трудовой деятельности в качестве воспитателя детского сада «Солнышко» Виноградовского района Архангельской области, что подтверждается архивной справкой № от 07.09.2017 года, архивной справкой № от 14.07.2016 года, а также с 01.04.1993 по 31.08.1994 года в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя химии по совмещению Сельменьгской средней школы Виноградовского района Архангельской области, что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы № от 04.10.2016 года, справкой № от 01.11.2016 года, выписками из приказов по трудовой деятельности, указанные записи в трудовой книжке неточностей не содержат и полностью согласуются с представленными архивными справками. Оснований сомневаться в достоверности указанных записях в трудовой книжке у суда не имеется, поскольку допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что «Ф.И.О.» в спорные периоды не работала и заработную плату не получала, ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Таким образом, указанные выше периоды работы с 06.07.1987 года по 31.12.1987 года в должности воспитателя детского сада «Солнышко» Виноградовского района Архангельской области; с 01.04.1993 по 31.08.1994 года в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя химии Сельменгской средней школы Виноградовского района Архангельской области подлежат включению в специальный стаж работы истца.

В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При зачете спорного периода работы специальный стаж будет достаточен для назначения истцу досрочной пенсии по старости. При этом суд считает правомерным обязать ответчика назначить «Ф.И.О.» пенсию по старости с 05.08.2017 года.

Руководствуясь Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 29.08.2017 года незаконным и не порождающим правовых последствий в части отказа во включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии «Ф.И.О.» периодов работы с 06.07.1987 года по 31.12.1987 года в должности воспитателя детского сада «Солнышко» Виноградовского района Архангельской области; с 01.04.1993 по 31.08.1994 года в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя химии Сельменгской средней школы Виноградовского района Архангельской области.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области зачесть «Ф.И.О.» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы с 06.07.1987 года по 31.12.1987 года в должности воспитателя детского сада «Солнышко» Виноградовского района Архангельской области; с 01.04.1993 по 31.08.1994 года в должности заместителя директора по воспитательной работе, учителя химии Сельменгской средней школы Виноградовского района Архангельской области.

Назначить «Ф.И.О.» страховую пенсию по старости с 05.08.2017 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                                                                                                                                                                 Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2017 года.