Пенсия и стаж прорабов и мастеров. - Услуги юристов в Вологде.

г. Вологда

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.,

при секретаре Сакичевой В.Ф.,

c участием истца Ковчина И.В., представителя истца по доверенности Барболина О.В.,

представителя ответчика по доверенности Котовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковчина И. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости,

   решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (далее – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде) от 13 сентября 2019 года № Ковчину И.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 год № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

   По данным ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде на дату определения права (08 августа 2019 года) специальный стаж истца составил 5 лет 4 месяца 12 дней.

   В специальный стаж не засчитаны периоды:

   - с 23 августа 1982 года по 30 сентября 1982 года, с 17 июля 1984 года по 30 июня 1985 года – работы мастером ОРГАНИЗАЦИЯ1;

   - с 10 октября 1982 года по 03 мая 1984 года – службы в рядах Советской Армии.

Считая свои права нарушенными, Ковчин И.В. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, просит:

- признать недействительным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение об отказе в установлении страховой пенсии от 13 сентября 2019 года №;

   - включить в специальный стаж периоды с 23 августа 1982 года по 30 сентября 1982 года, с 17 июля 1984 года по 30 июня 1985 года работы мастером ОРГАНИЗАЦИЯ1; с 10 октября 1982 года по 03 мая 1984 года – службы в рядах Советской Армии.

   - назначить пенсию с даты определения права с 08 августа 2019 года.

В судебном заседании истец Ковчин И.В. и его представитель по доверенности Барболин О.В. иск поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Истец пояснил, что до армии строил племферму для свинокомплекса, после армии вспомогательную площадку с объектами капитального строительства для ОМЗ. Работал в должности мастера. Контролировал выход работников, отмечал табеля учета рабочего времени, подписывал наряды и отчеты. Работал на объектах полный рабочий день.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по доверенности Котова Л.Н. в судебном заседании иск не признала по мотивам, изложенным в решении.

Заслушав стороны, свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на дату принятия решения Пенсионным фондом) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

   В соответствии с положениями части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

   Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

   Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

   Разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в подразделе «Инженерно-технические работники» поименованы мастера (десятники) и прорабы; разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в подразделе «Руководители и специалисты» указаны мастера строительных и монтажных работ (2290000б-23419), производители работ (2290000б-24441).

   Отказывая во включении в специальный стаж периодов работы истца с 23 августа 1982 года по 30 сентября 1982 года, с 17 июля 1984 года по 30 июня 1985 года мастером ОРГАНИЗАЦИЯ1 Пенсионный фонд указал на отсутствие документального подтверждения работы истца в должности мастера строительно-монтажных работ либо мастера, занятого на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.

Вместе с тем, из представленной в материалы дела трудовой книжки истца, архивной справки от 04 сентября 2019 года №, приказов, личной карточки следует, что 01 августа 1982 истец принят на работу мастером в ОРГАНИЗАЦИЯ1, уволен 01 октября 1982 года в связи с призывом в ряды Советской Армии.

В период с 10 октября 1982 года по 30 апреля 1984 года истец проходил службу в Советской Армии.

17 июля 1984 года принят в ОРГАНИЗАЦИЯ1 мастером участка № 3, 01 июля 1985 года переведен прорабом.

По данным лицевых счетов в августе 1982 года истец отработал 7 дней, в сентябре 1982 года – 23 дня; в июле 1984 года – 11 дней, августе – 23, сентябре – 21, октябре – 24, ноябре – 21, декабре – 23.

В 1985 году истец период с января по июнь 1985 года отработал 23, 21, 21, 22, 21, 20 дней соответственно, что соответствует норме рабочего времени.

В спорные периоды работы истец участвовал в строительстве свинофермы в Надеево, вспомогательной площадки с объектами капитального строительства на ОМЗ, что предусмотрено разделом ХХIХ Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173

Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3, которые суду пояснили, что истец работа мастером на строительстве свинофермы, складов, насосной станции, вспомогательной площадки иных объектов капитального строительства. Истец руководил рабочими, давал им задания, следил за качеством работ. На другие работы не переводился, простоев в работе не было.

   Проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в периоды с 23 августа 1982 года по 30 сентября 1982 года, с 17 июля 1984 года по 30 июня 1985 года истец работал полный рабочий день мастером ОРГАНИЗАЦИЯ1 на строительстве надземных зданий и сооружений, промышленных зданий и сооружений, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

   В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В подпункте «к» пункта 109 названного Положения определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в Вооруженных Силах СССР.

При этом при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (пп. «а», «б» и «в» п. 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

   В соответствии с трудовой книжкой истца он проходил службу в Советской Армии в период с 10 октября 1982 года по 30 апреля 1984 года.

   До армии и после армии истец работал мастером в ОРГАНИЗАЦИЯ1.

   Указанные периоды предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и включены в специальный стаж истца.

   На основании изложенного, в соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, принимая во внимание, что служба в Армии предшествовала включенному в специальный стаж периоду работы истца в должности мастера, суд приходит к выводу о включении периода прохождения военной службы по призыву в специальный стаж истца продолжительностью с 10 октября 1982 года по 30 апреля 1984 года.

Учитывая, что при суммировании спорных периодов трудовой деятельности истца, подлежащих включению в льготный трудовой стаж, по состоянию на 08 августа 2019 года истец имеет необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж, суд полагает возможным возложить на ГУ – УПФ РФ в г. Вологде обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 08 августа 2019 года.

   Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

исковые требования Ковчина И. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить.

   Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области об отказе в установлении страховой пенсии от 13 сентября 2019 года № в части отказа в назначении пенсии и включении в специальный стаж Ковчину И. В. периодов:

   - с 23 августа 1982 года по 30 сентября 1982 года, с 17 июля 1984 года по 30 июня 1985 года – работы мастером ОРГАНИЗАЦИЯ1;

   - с 10 октября 1982 года по 03 мая 1984 года – службы в рядах Советской Армии.

   Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области обязанность включить Ковчину И. В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

   - с 23 августа 1982 года по 30 сентября 1982 года, с 17 июля 1984 года по 30 июня 1985 года – работы мастером ОРГАНИЗАЦИЯ1;

   - с 10 октября 1982 года по 03 мая 1984 года – службы в рядах Советской Армии.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области обязанность назначить Ковчину И. В. досрочную страховую пенсию по старости с 08 августа 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2019 года.

Заголовок: Пенсия и стаж прорабов и мастеров.

Описание: Назначение пенсии и зачет через суд стажа мастера строительных и монтажных работ (2290000б-23419), производителя работ (2290000б-24441).