Апелляционная жалоба по спору о пенсии - Юристы в Вологде.

Вологодская юридическая компания
СЕВЕРНЫЙ КОНСАЛТИНГОВЫЙ ЦЕНТР
ПРОСТО СПРОСИТЕ У НАС
тел. (8172) 50-11-94
тел. +7-900-558-58-22
Просто спросите у нас: тел. (8172) 50-11-94, +7-900-558-58-22
Северный Консалтинговый Центр
Вологодская юридическая компания
Юристы Вологда
Просто спросите у нас: тел. (8172) 50-11-94; +7-900-558-58-22
Перейти к контенту
Апелляционная жалоба по спору о пенсии
03.02.2022 Вологодским областным судом (судья Махина Екатерина Сергеевна) по делу № 33-255/2022 удовлетворена наша апелляционная жалоба на решение Вологодского городского суда по делу № 2-2579/2021, которое в части было вынесено не в его пользу. Вологодским областным судом оспариваемое решение Вологодского городского суда по жалобе изменено без направления дела на новое рассмотрение (пенсионный спор о зачете в  специальный стаж периодов работы в речном флоте).
Судья Губина Е.Л.
№ 2-2579/2021
35RS0010-01-2021-002470-94

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 03 февраля 2022 года № 33-255/2022

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Махиной Е.С.,
судей Образцова О.В., Вахониной А.М.,
при секретаре Рябининой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Дьякова Александра Вениаминовича Барболина Олега Васильевича на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 20 июля 2021 года с учетом определения суда об исправлении описки от 22 ноября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Махиной Е.С., объяснения Дьякова А.В., его представителя Барболина О.В., судебная коллегия

установила:

Дьяков А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное)), в котором с учетом уточнения исковых требований просил признать решение УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) № 130684/20 от 27 мая 2020 года незаконным и не порождающим правовых последствий в части отказа во включении в специальный стаж периода обучения в <.....> с 01 сентября 1978 года по 31 декабря 1980 года в календарном исчислении; периода работы в должности моториста-рулевого на теплоходе «...» в льготном исчислении как за год период 1981 года, то есть с 01 января 1981 года по 31 декабря 1981 года; периода обучения в <.....> с 01 января 1982 года по 16 апреля 1982 года в календарном исчислении; периода работы в должностях 2 штурмана – 2 помощника механика, рулевого-моториста на теплоходе «...» и «...» с 23 апреля 1982 года по 18 октября 1982 года в календарном исчислении; периода службы в рядах Советской Армии с 23 октября 1982 года по 12 ноября 1985 года в календарном исчислении; периода работы с 13 января 1986 года по 24 февраля 1992 года в качестве штурмана – 2 помощника механика, 1 штурмана – 1 помощника механика на теплоходах «...», «...», «...», «...» ... в льготном исчислении как за год периоды 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991 года и в календарном исчислении с 01 января 1992 года по 24 февраля 1992 года; возложить на УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж Дьякова А.В. указанные периоды и установить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 2 и 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») с даты определении права, то есть с 15 мая 2020 года.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 20 июля 2021 года с учетом определения суда об исправлении описки от 22 ноября 2021 года решение УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) № 130684/20 от 27 мая 2020 года признано в части недействительным и не порождающим правовых последствий
На УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность зачесть Дьякову А.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 16 апреля 1981 года по 16 ноября 1981 года в должности моториста-рулевого теплохода «...» по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»; с 01 мая 1987 года по 31 октября 1987 года на теплоходе «...»; с 12 апреля 1990 года по 31 октября 1990 года на теплоходе «...» в льготном исчислении за 1 год работы, как отработавшего полную навигацию, по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период обучения в ... с 01 сентября 1978 года по 31 августа 1979 года пропорционально.
На УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность зачесть Дьякову А.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 24 апреля 1982 года по 24 августа 1982 года, с 07 сентября 1982 года по 30 сентября 1982 года в качестве 2 штурмана – 2 помощника механика, рулевого-моториста на теплоходах «...», «...», с 16 апреля 1986 года по 27 октября 1986 года, с 23 апреля 1988 года по 14 сентября 1988 года, с 17 апреля 1989 года по 24 октября 1989 года, с 24 апреля 1991 года по 26 апреля 1991 года, с 01 мая 1991 года по 08 октября 1991 года в качестве 2 штурмана – 2 помощника, 1 штурмана - 1 помощника, сменного капитана – сменного механика на теплоходах «...», «...», «...» в <.....> в календарном исчислении по фактически отработанному времени, периоды отгулов и оплачиваемых отпусков с 01 января 1991 года по 22 марта 1991 года, с 28 октября 1991 года по 26 ноября 1991 года, с 27 ноября 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 01 января 1992 года по 24 февраля 1992 года в календарном исчислении по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней представитель Дьякова А.В. Барболин О.В., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Полагает, что судом неправомерно отказано в зачете в календарном исчислении периодов нахождения истца в оплачиваемых отпусках и отгулах в 1982, 1986, 1988, 1989 г.г. Судом неправомерно отказано в зачете периода обучения после 01 января 1979 года, поскольку выработанный Дьяковым А.В. в последующем специальный стаж по продолжительности полностью превысил период обучения. Считает, что судом необоснованно отказано в зачете периода службы в рядах Советской Армии, поскольку данному периоду предшествовали и следовали за ним периоды, которые включены в специальный стаж истца. Также не согласен с решением суда в части отказа во включении в специальный стаж истца в льготном исчислении как за один год работы периодов работы в 1982, 1986, 1988, 1989, 1991 года, поскольку навигационные периоды были полностью отработаны. Судом неправомерно отказано в зачете стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 20 января 2022 года произведено процессуальное правопреемство, заменен ответчик с УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОПФР по Вологодской области).
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Дьяков А.В. и его представитель Барболин О.В. апелляционную жалобу и дополнения к ней поддержали.
Остальные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия, заслушав пояснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, полагает его подлежащим изменению.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 665).
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 1991 года);
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее Список № 2 от 1956 года).
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила).
Подразделом «3. Речной флот» раздела XXX «Транспорт» Списка № 2 от 1956 года предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение установлено кочегарам и старшим кочегарам судов, работающим на жидком топливе, механикам и их помощникам, машинистам, старшим машинистам, мотористам, старшим мотористам, электромеханикам и их помощникам плавсоставов судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).
В соответствии с позицией 2300300 раздела 3 «Морской и речной флот, плавающий состав» Списка № 2 от 1991 года правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 пользуется машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающих на жидком топливе, машинисты все наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощника и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.
В силу пункта 13 Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Аналогичная норма содержалась в пункте 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.
Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.
Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пункту 9 части 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Согласно пункту 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.
К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).
К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
Как следует из материалов дела, решением УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) № 130684/20 от 27 мая 2020 года Дьякову А.В. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж – не менее 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.
По состоянию на 15 мая 2020 года страховой стаж составил 35 лет 5 месяцев 16 дней, специальный стаж отсутствует.
Указанным решением в специальный стаж истца не засчитаны периоды работы с 16 апреля 1981 года по 16 ноября 1981 года в качестве моториста-рулевого на теплоходе «...» <.....>, с 23 апреля 1982 года по 18 октября 1982 года в качестве 2 штурмана – 2 помощника механика, рулевого-моториста на теплоходах «...» и «...», с 13 января 1986 года по 24 февраля 1992 года в качестве штурмана – 2 помощника механика, 1 штурмана – 1 помощника механика на теплоходах «...», «...», «...», «...» Приводинской <.....>, поскольку должности, в которых работал Дьяков А.В., в Списке № 2 от 1956 года, Списке № 2 от 1991 года не значатся.
Также в специальный стаж истца не включен период службы в армии с 23 октября 1982 года по 12 ноября 1985 года, поскольку работа по Списку № 2 от 1956 года, предшествовавшая данному периоду и следовавшая за окончанием этого периода, отсутствует.
Согласно свидетельству (л.д.31) Дьяков А.В. проходил обучение в <.....> по специальности «Судовождение на внутренних водных путях» в период с 01 сентября 1978 года по 01 апреля 1982 года.
Из трудовой книжки АТ-I № 8842769 (л.д.17-22), справки обособленного подразделения «...» № 181 от 06 марта 2020 года, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для начисления льготной пенсии (л.д.23-24), архивной справки МКАУ ...» № 152 от 05 февраля 2020 года (л.д.27) следует, что в период учебы с 16 апреля 1981 года по 16 ноября 1981 года Дьяков А.В. проходил плавательскую практику мотористов-рулевых на теплоходе «...» в <.....>.
23 апреля 1982 года истец принят на работу в Северное речное пароходство Приводинская ремонтно-эксплуатационная база флота 2 штурманом - 2 механиком Бт «Железногорск», 26 апреля 1982 года переведен рулевым-мотористом Бт «...» (работал постоянно полный рабочий день на судне с 24 апреля 1982 года по 24 августа 1982 года), 07 сентября 1982 года переведен 2 штурманом – 2 помощником механика Бт «...» (работал постоянно полный рабочий день на судне с 07 сентября 1982 года по 30 сентября 1982 года), 18 октября 1982 года уволен в ряды Советской Армии.
С 23 октября 1982 года по 12 ноября 1985 года истец проходил службу в рядах Советской Армии, что следует из справки Военного комиссариата Вологодской области от 13 января 2020 года, архивных справок (л.д.62-66).
13 января 1986 года Дьяков А.В. принят на работу в <.....> 2 штурманом – 2 помощником механика Бт «...», 14 апреля 1986 года переведен 1 штурманом – 1 помощником механика теплохода «...» (работал постоянно полный рабочий день на судне с 16 апреля 1986 года по 27 октября 1986 года).
30 апреля 1987 года истец переведен 1 штурманом – 1 помощником механика теплохода «...» (работал постоянно полный рабочий день на судне с 01 мая 1987 года по 31 октября 1987 года).
17 апреля 1988 года переведен сменным капитаном – сменным механиком теплохода «...» (работал постоянно полный рабочий день на судне с 23 апреля 1988 года по 14 сентября 1988 года).
17 апреля 1989 года переведен сменным капитаном – сменным механиком теплохода «...» (работал постоянно полный рабочий день на судне с 17 апреля 1989 года по 24 октября 1989 года, с 12 апреля 1990 года по 31 октября 1990 года, с 24 апреля 1991 года по 26 апреля 1991 года, с 01 мая 1991 года по 08 октября 1991 года).
24 февраля 1992 года Дьяков А.В. уволен по личному желанию.
<.....> находилась на территории <.....>, которая включена в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Согласно справке обособленного подразделения «...» № 181 от 06 марта 2020 года, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для начисления льготной пенсии (л.д.23-24), справке АО «...» от 03 июля 2020 года (л.д.35) теплоходы «...», «...», «...», «...», «...», «...» не относились к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
В справке № 181 от 06 марта 2020 года (л.д.23-24), ответе ФБУ «...» от 02 июня 2021 года на запрос суда отражены даты открытия и закрытия навигационных периодов: 1981 год – с 11 мая 1981 года по 06 ноября 1981 года, 1982 год – с 06 мая 1982 года по 01 ноября 1982 года, 1986 год – с 03 мая 1986 года по 01 ноября 1986 года, 1987 год – с 09 мая 1987 года по 29 октября 1987 года, 1988 год – с 07 мая 1988 года по 28 октября 1988 года, 1989 год – с 02 мая 1989 года по 28 октября 1989 года, 1990 год – с 26 апреля 1990 года по 23 октября 1990 года, 1991 год – с 25 апреля 1991 года по 31 октября 1991 года.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, установив, что в периоды работы истца с 16 апреля 1981 года по 16 ноября 1981 года в должности моториста-рулевого теплохода «...», с 01 мая 1987 года по 31 октября 1987 года в должности 1 штурмана – 1 помощника механика теплохода «...», с 12 апреля 1990 года по 31 октября 1990 года в должности сменного капитана – сменного механика теплохода «...», им отработаны навигационные периоды полностью в штате экипажа судов, которые относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу право на льготное пенсионное обеспечение, пришел к выводу о включении данных периодов в специальный стаж Дьякова А.В. по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год работы.
Включая в специальный стаж истца в календарном исчислении периоды работы с 24 апреля 1982 года по 24 августа 1982 года в должности рулевого-моториста теплохода «...», с 07 сентября 1982 года по 30 сентября 1982 года в должности 2 штурмана – 2 помощника механика теплохода «...», с 16 апреля 1986 года по 27 октября 1986 года в должности 1 штурмана – 1 помощника механика теплохода «...», с 23 апреля 1988 года по 14 сентября 1988 года в должности сменного капитана – сменного механика теплохода «...», с 17 апреля 1989 года по 24 октября 1989 года, с 24 апреля 1991 года по 26 апреля 1991 года, с 01 мая 1991 года по 08 октября 1991 года в должности сменного капитана – сменного механика теплохода «...» в <.....>, суд правильно исходил из того, что истец отработал в должности плавсостава на буксирных транспортных судах неполные навигационные периоды.

Доводы апеллянта о том, что в 1982, 1986, 1988, 1989, 1991 г.г. он отработал навигационные периоды полностью, не подтверждены, опровергаются материалами дела. При этом судом апелляционной инстанции направлялся в АО «...» запрос о предоставлении сведений относительно работы Дьякова А.В., непосредственно предшествовавшей направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания или следовавшей за окончанием рейса, согласно Указаниям Минсоцзащиты РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет». Согласно ответу АО «...» подтвердить иные периоды работы в отношении Дьякова А.В. не представляется возможным ввиду отсутствия такой информации в архивных документах <.....> (л.д.196).
Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж Дьякова А.В. периода обучения в <.....> с 01 сентября 1978 года по 31 августа 1979 года, суд исходил из того, что за периодом обучения следовал период работы в 1981 году, который включен в специальный стаж в льготном исчислении, и период обучения (с 01 сентября 1978 года по 01 апреля 1982 года) исчислил пропорционально отработанному времени.
Отмечается, что судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы.
Отказывая в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периода прохождения службы в армии с 23 октября 1982 года по 12 ноября 1985 года по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд обоснованно принял во внимание, что периоды работы, которые предшествовали направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания и следовали за службой, не связаны с работой в тяжелых условиях труда.
С данными выводами судебная коллегия соглашается, а доводы жалобы в части несогласия с решением суда об отказе в зачете в специальный стаж периода службы в армии и полного периода обучения признает несостоятельными.
Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, при назначении пенсии по старости на льготных условиях рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к») приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (абзац третий подпункта «а») применяется Список № 1 от 1956 года, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда (абзац третий подпункта «б»), - Список № 2 от 1956 года.
Таким образом, служба в армии и период обучения могут быть приравнены только к работе по Списку № 1 и Списку № 2 от 1956 года.
Списком № 2 раздела ХХХ «Транспорт» подраздела 3 «Речной флот» предусмотрен плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): кочегары и старшие кочегары, машинисты и старшие машинисты, мотористы и старшие мотористы, механики и их помощники, электромеханики и их помощники; береговой состав: взрывники, рабочие на окраске и ошкрябке судов в доках.
Поскольку в периоды, непосредственно предшествующие службе в армии, обучению либо следовавшие за службой в армии, обучением, Дьяков А.В. работал в должностях, не поименованных в Списке № 2 от 1956 года, законные основания для включения периода службы в армии, остальной части периода обучения в стаж на соответствующих видах работ отсутствуют.
По аналогичным основаниям отклоняются доводы подателя жалобы о необходимости зачета спорных периодов работы истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Удовлетворяя требования Дьякова А.В. о включении в календарном исчислении по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в специальный стаж периодов оплачиваемых отгулов и отпусков с 01 января 1991 года по 22 марта 1991 года, с 28 октября 1991 года по 26 ноября 1991 года, с 27 ноября 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 01 января 1992 года по 24 февраля 1992 года, суд правильно исходил из того, что данные периоды следовали за работой в плавсоставе судов речного флота.
Вместе с тем, доводы жалобы о необоснованном отказе в зачете в календарном исчислении периодов нахождения истца в оплачиваемых отпусках и отгулах в 1982, 1986, 1988, 1989 г.г. заслуживают внимания.
Из расчетных книжек Дьякова А.В. за данные года (л.д.36-43, 48-52), справок АО «...» № 90 от 06 апреля 2021 года, № 65 от 09 марта 2021 года (л.д.118-121) о заработной плате следует, что ему предоставлялись оплачиваемые отгулы и отпуска в периоды с 26 августа 1982 года по 06 сентября 1982 года, с 07 апреля 1986 года по 09 апреля 1986 года, с 28 октября 1986 года по 21 ноября 1986 года, с 24 ноября 1986 года по 31 декабря 1986 года, с 02 января 1988 года по 10 марта 1988 года, с 21 октября 1988 года по 19 ноября 1988 года, с 20 ноября 1988 года по 31 декабря 1988 года, с 01 января 1989 года по 11 февраля 1989 года.
На основании пункта 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» названные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении. В указанной части решение суда следует изменить.
Поскольку, с учетом зачтенных судами первой и апелляционной инстанций периодов работы специальный стаж истца по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 7 лет 6 месяцев 24 дня, то есть менее требуемой продолжительности, основания для возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости отсутствуют.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 20 июля 2021 года с учетом определения суда об исправлении описки от 22 ноября 2021 года изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

«Признать в части недействительным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) № 130684/20 от 27 мая 2020 года.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области зачесть Дьякову А.В. по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

- обучения в Великоустюгском речном училище с 01 сентября 1978 года по 31 августа 1979 года в календарном исчислении,

- работы с 16 апреля 1981 года по 16 ноября 1981 года в должности моториста-рулевого теплохода «...» в льготном исчислении за 1 год работы, как отработавшего полную навигацию,

- работы с 24 апреля 1982 года по 24 августа 1982 года, с 07 сентября 1982 года по 30 сентября 1982 года в качестве 2 штурмана – 2 помощника механика, рулевого моториста на теплоходе «...», теплоходе «...» в календарном исчислении,

- работы с 16 апреля 1986 года по 27 октября 1986 года, с 23 апреля 1988 года по 14 сентября 1988 года, с 17 апреля 1989 года по 24 октября 1989 года, с 24 апреля 1991 года по 26 апреля 1991 года, с 01 мая 1991 года по 08 октября 1991 года в качестве 2 штурмана – 2 помощника, 1 штурмана - 1 помощника, сменного капитана – сменного механика на теплоходе «...», теплоходе «...», теплоходе «...» в <.....>,

- работы с 01 мая 1987 года по 31 октября 1987 года на теплоходе «...» в льготном исчислении за 1 год работы, как отработавшего полную навигацию,

- работы с 12 апреля 1990 года по 31 декабря 1990 года на теплоходе «...» в льготном исчислении за 1 год работы, как отработавшего полную навигацию,

- отгулов и оплачиваемых отпусков с 26 августа 1982 года по 06 сентября 1982 года, с 07 апреля 1986 года по 09 апреля 1986 года, с 28 октября 1986 года по 21 ноября 1986 года, с 24 ноября 1986 года по 31 декабря 1986 года, с 02 января 1988 года по 10 марта 1988 года, с 21 октября 1988 года по 11 февраля 1989 года, с 01 января 1991 года по 22 марта 1991 года, с 28 октября 1991 года по 24 февраля 1992 года в календарном исчислении.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать».

В остальном решение Вологодского городского суда Вологодской области от 20 июля 2021 года с учетом определения суда об исправлении описки от 22 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Дьякова А.В. Барболина О.В. – без удовлетворения.

Председательствующий    

Судьи:    

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2022 года.

Заголовок: Апелляционная жалоба по спору о пенсии
Описание: Вологодским областным судом удовлетворена наша апелляционная жалоба на решение городского суда по спору с пенсионным фондом о зачете стажа.
Ключевые слова: пенсионный, пенсия, фонд, жалоба, суд, юрист, вологда, апелляционная, спор, стаж, зачет, решение, обжалование, областной


Наши телефоны в Вологде: (8172) 50-11-94 и +7-900-558-58-22
Назад к содержимому