Снижение неустойки по договору аренды лесного участка. - Юристы в Вологде.

Дело № А31-8547/2021

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2021 года

Судья Арбитражного суда Костромской области Хохрякова О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лебедевой Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению департамента лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН 4401071292, ОГРН 1074401000112)

к обществу с ограниченной ответственностью «Титан», Костромская область, г. Нея (ИНН 4401147110, ОГРН 1134401014032)

о взыскании 1 623 029 рублей неустойки по договору аренды лесного участка от 29.01.2014 № 758,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, областное государственное казенное учреждение «Нейское лесничество», Костромская область, г. Нея (ИНН 4406000584, ОГРН 1024401834335),

при участии в судебном заседании представителей: от истца - Иванов О.Н., доверенность от 04.10.2021 № 45, от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом, от третьего лица - не явился, извещен надлежащим образом, после перерыва стороны и третье лицо - не явились, извещены,

Департамент лесного хозяйства Костромской области (далее - истец, Департамент) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Титан» (далее - ответчик, Общество) о взыскании 1 623 029 рублей неустойки по договору аренды лесного участка от 29.01.2014 № 758.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), условиях договора аренды лесного участка от 29.01.2014 № 758 и мотивированы установлением фактов нарушения ответчиком порядка лесопользования на предоставленном в аренду Обществу лесном участке.

Определением суда от 02.08.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено областное государственное казенное учреждение «Нейское лесничество», Костромская область, г. Нея (ИНН 4406000584, ОГРН 1024401834335).

От ответчика поступил отзыв, согласно которому, Общество не оспаривая по существу факт выявленных нарушений, просит снизить размер начисленных штрафных санкций, ссылаясь на их несоразмерность последствиям нарушенных обязательств; считает возможным уменьшить размер начисленных санкций до 162 302 рублей 90 копеек.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, возражал против ходатайства ответчика о снижении размера неустойки.

Ответчик, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а также путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Костромской области в сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ, явку представителей не обеспечили.

В судебном заседании на основании статьи 163 АПК РФ 15 октября 2021 года объявлен перерыв до 22 октября 2021 года.

После перерыва судебное заседание продолжено 22 октября 2021 года в 11 час. 30 мин., стороны, третье лицо явку представителей не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд рассматривает спор в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Изучив представленные в дело доказательства, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства по делу.

Из материалов дела следует, что между Департаментом (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 29.01.2014 № 758 (далее - договор), по условиям которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка № 2 от 16.01.2014, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности.

Договор зарегистрирован в установленном порядке.

Из пункта 2 договора следует, что лесной участок площадью 23194 га расположен на территории Нейского муниципального района Костромской области, ОГКУ «Нейское лесничество», а именно:

1-е Солтановское участковое лесничество, кварталы 5,7,9,11-20,23-25,2936,43,44,46-51,61,62,73,74,77,89-95,98-106;

Абросимовское участковое лесничество, кварталы 226-229;

Потрусовское участковое лесничество, кварталы 100,103,106112,115,116,119-121,127,133,138-141,147-150,153154,186;

Семёновское участковое лесничество, кварталы 69,70,72-74,76-78,8892,100,104-106,114,115,131,132,144-161;

Кужбальское СПК «Вожеровский» участковое лесничество, кварталы 21,2833,52,59,60,66,69,72;

Кужбальское СПК «Кужбальский» участковое лесничество, квартал  48,50,51.

Номер учетной записи в государственном лесном реестре 000693-2013-11 (далее - лесной участок).

В пункте 9 договора предусмотрено право арендодателя осуществлять осмотр арендованного участка для оценки соблюдения арендатором выполнения условий договора аренды в части использования лесного участка по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами заготовки древесин^!, правилами ухода за лесами, правилами лесовосстановления, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах (подпункт «а»).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 12 договора Арендатор принял на себя обязательство использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором.

Пунктом 15 договора предусмотрена ответственность арендатора за нарушение лесного законодательства Российской Федерации и условий договора в виде неустойки, в том числе в следующих случаях:

а) за оставление деревьев предназначенных для рубки - недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10% от площади лесосеки) - 4-кратная ставка платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных Правительством Российской Федерации, за оставленную в недорубах древесину;

б) за оставление не вывезенной в установленные сроки древесины на лесосеках, местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог постройки, сооружения и установки, а также аварийной древесины вдоль лесовозных дорог - 4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объёма древесины основных пород, установленных Правительством Российской Федерации на территории Костромской области;

г) неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков - 0,01-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы, установленная Правительством Российской Федерации на территории Костромской области за 1 кв.м. площади.

Срок действия договора установлен сторонами с 29 января 2014 года по 28 января 2039 года (пункт 24 договора).

На основании лесных деклараций Обществом проведены лесозаготовительные работы.

ОГКУ «Нейское лесничество» (далее - Лесничество) провело мероприятия по проверке качества выполняемых работ по лесопользованию, по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом ответчиком лесном участке. О проведении проверки ответчик надлежащим образом уведомлен. Проверки проведены в присутствии представителя ООО «Титан» мастера Гарасюк В.Г.

Лесничество в рамках предоставленных ему полномочий выявило следующие нарушения на данных лесотаксационных выделах:

- оставление деревьев предназначенных для рубки - недорубов (акты осмотра лесосеки от 14.05.2020 № б/н, от 18.05.2020 № б/н, от 21.05.2020 № б/н, от 07.09.2020 № б/н, от 25.08.2020 № б/н, от 13.10.2020 № б/н);

- оставление не вывезенной в установленные сроки древесины на лесосеках (акты осмотра лесосеки от 29.06.2020 № б/н, от 25.08.2020 № б/н);

- неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков (акт осмотра лесосеки от 14.05.2020 № б/н, от 18.05.2020 № б/н, от 21.05.2020 № б/н, от 29.06.2020 № б/н, от 25.08.2020 № б/н, от 13.10.2020 № б/н).

Допущенные арендатором нарушения лесопользования в силу условий договора аренды лесного участка явились основанием для начисления Департаментом договорных неустоек в размере 1 623 029 рублей.

Претензионные письма от 14.10.2020 № 856, от 14.10.2020 № 857, от 14.10.2020 № 858, от 14.10.2020 № 859, от 16.10.2020 № 860, от 16.10.2020 № 861, от 16.10.2020 № 862, от 16.10.2020 № 863, от 02.11.2020 № 888, от 02.11.2020 № 889, от 02.11.2020 № 890, от 02.11.2020 № 891, от 02.11.2020 № 892 с расчетом неустойки за нарушение лесного законодательства Российской Федерации и условий договора аренды с требованием об ее уплате получены ответчиком.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком взятых на себя договорных обязательств и отсутствием со стороны ответчика мер по погашению задолженности истец обратился в Арбитражный суд Костромской области с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с частью 8 статьи 29 ЛК РФ граждане и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В силу статьи 1 ЛК РФ одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

На основании части 1 статьи 19 ЛК РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

В соответствии со статьей 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В пункте 15 договора стороны определили нарушения, при совершении которых на арендатора возлагается обязанность уплатить неустойку, а также определили ее размеры.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 15 договора стороны предусмотрели ответственность арендатора за выявление случаев нарушения лесопользования, в том числе за оставление деревьев предназначенных для рубки - недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10% от площади лесосеки) в размере 4-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных Правительством Российской Федерации, за оставленную в недорубах древесину;

- за оставление не вывезенной в установленные сроки древесины на лесосеках, местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог постройки, сооружения и установки, а также аварийной древесины вдоль лесовозных дорог в размере 4-кратной наибольшей ставки платы за единицу объёма древесины основных пород, установленных Правительством Российской Федерации на территории Костромской области;

- за неудовлетворительную очистку мест рубок от порубочных остатков - в размере 0,01- кратной наибольшей ставки платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы, установленная Правительством Российской Федерации на территории Костромской области за 1 кв.м. площади.

Приведенные истцом факты нарушения лесохозяйственных требований ответчиком не оспорены и подтверждены представленными в дело актами осмотра лесосеки от 14.05.2020 № б/н, от 18.05.2020 № б/н, от 21.05.2020 № б/н, от 29.06.2020 № б/н, от 07.09.2020 № б/н, от 25.08.2020 № б/н, от 13.10.2020 № б/н. данные акты составлены в присутствии уполномоченного представителя ответчика и подписаны им без возражений относительно объема, площади и существа выявленных лесонарушений.

Расчет неустойки произведен истцом в соответствии с условиями договора и по существу заявителем не оспорен.

Однако ответчик настаивает на необходимости применения статьи 333 ГК РФ, просит снизить размер неустойки в виду ее несоразмерности до 162 302 рублей 90 копеек.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Аналогичное положение содержится в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7).

Как разъясняется в абзаце 1 пункта 71 Постановления № 7, в абзаце 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии обоснованного заявления со стороны ответчика, являющегося или коммерческой организацией, или индивидуальным предпринимателем, или некоммерческой организацией при осуществлении ею приносящей доход деятельности.

При рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам) (пункт 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Исходя из правовой позиции, изложенной Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от 22.04.2004 № 154-О и от 21.12.2000 № 263-О, при применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

В силу положений статьи 333 ГК РФ признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В рассматриваемом случае неустойка начислена за нарушение обязательства, не являющегося денежным, ввиду чего оценка ее соразмерности должна производиться применительно к конкретным последствиям неисполнения обязательства.

Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

Из материалов дела следует, что заявленный истцом размер неустойки, рассчитанной на основании подпункта «а» 15 договора составляет 4-кратный размер за единицу объема лесных ресурсов, установленных Правительством

Российской Федерации, за оставленную в недорубах древесину; по подпункту "б" пункта 15 договора составляет 4-кратный размер наибольшей платы за единицу объема древесины.

Исследовав обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что размеры неустойки, примененные истцом по пункту «а» и пункту «б», является чрезмерно высокими, в связи с чем предъявленные истцом к взысканию неустойки несоразмерны последствиям нарушения обязательства ответчика.

При изложенных выше обстоятельствах, принимая во внимание ходатайство ответчика об уменьшении размера неустойки, с учетом отсутствия в материалах дела доказательств наступления значительных негативных последствий несвоевременного выполнения ответчиком принятых на себя обязательств, суд признает начисленную истцом неустойку несоразмерной последствиям нарушения обязательства и на основании статьи 333 ГК РФ уменьшает ее размер в указанной части до 2-кратного размера.

Исходя из объема и площадей допущенных ответчиком лесонарушений по пункту «г» пункта 15 договора (неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков), суд не усматривает оснований для снижения начисленной истцом неустойки исходя из 0,01-кратного размера наибольшей платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы.

Ответчик доказательства устранения выявленных нарушений не представил. Вопреки доводам ответчика представленные в дело акты выполненных Обществом работ с июня по октябрь 2020 года не свидетельствуют об устранении выявленных нарушений, а касаются выполнения договорных обязательств Общества по лесовосстановлению, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке.

Исходя из вытекающего из Конституции Российской Федерации принципа справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, относимого в полной мере к отношениям, связанным с нарушением лесного законодательства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 № 12-П) суд считает возможным снизить размер неустойки до 1 285 272 рублей 77 копеек. Данная сумма, по мнению суда, учитывает возможные убытки, вызванные нарушением ответчиком своих договорных обязательств по отношению к истцу.

При перечисленных обстоятельствах, исковые требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в части.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, в силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Титан», Костромская область, г. Нея (ИНН 4401147110, ОГРН 1134401014032) в пользу департамента лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН 8

4401071292, ОГРН 1074401000112) 1 285 272 рубля 77 копеек неустойки по договору аренды лесного участка от 29.01.2014 № 758.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Титан», Костромская область, г. Нея (ИНН 4401147110, ОГРН 1134401014032) в доход федерального бюджета 25 853 рубля государственной пошлины.

При уплате государственной пошлины в платежном документе надлежит указывать следующий код бюджетной классификации (КБК) - 182 1 08 01000 01 1060 110.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья

Заголовок: Снижение неустойки по договору аренды лесного участка.

Описание: Снижение неустойки по статьей 333 ГК РФ в связи с несоразмерностью по договору аренды лесного участка.

Ключевые слова: 333, неустойка, снижение, суд, арбитражный, иск, договор, аренда, лесной, участок, нарушения