Стаж при работе в карьерах - Юристы в Вологде.

г. Вологда

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.

при секретаре Кожиной Е.С.,

c участием представителя истца по доверенности Барболина О.Н.,

представителя ответчика по доверенности Баженова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова Ю. Е. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

   решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ГУ – ОПФР по Вологодской области, Пенсионный фонд) от 27 января 2022 года № Иванову Ю.Е. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 год № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

   Согласно решению специальный стаж Иванова Ю.Е. по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 год № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом применения части 8 статьи 13 и частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 год № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом последовательного применения пенсионного законодательства) составил 3 года 4 месяца 12 дней при необходимом стаже не менее 6 лет 3 месяцев в возрасте 58 лет, страховой стаж составил 35 лет 10 месяцев 25 дней; без применения части 8 статьи 13 и частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 год № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 1 год 8 месяцев 6 дней, страховой стаж – 35 лет 10 месяцев 25 дней.

   В специальный стаж не засчитаны периоды работы:

   - с 16 ноября 1983 года по 28 февраля 1985 года – мастером участка <данные изъяты>

   - с 01 марта 1985 года по 13 ноября 1986 года – мастером по спецработам <данные изъяты>

   - с 26 июля 1994 года по 31 июля 1994 года – взрывником <данные изъяты>;

   - с 01 августа 1994 года по 01 сентября 1996 года – начальником карьера <данные изъяты>

   - с 02 сентября 1996 года по 30 апреля 1997 года – главным инженером <данные изъяты>

   - с 19 ноября 1986 года по 20 ноября 1988 года – службу в рядах <данные изъяты>

   Не согласившись с отказом, ссылаясь на нарушение пенсионных прав, Иванов Ю.Е. обратился в суд с иском к ГУ – ОПФР по Вологодской области, в котором просит:

- признать незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение об отказе в установлении страховой пенсии от 27 января 2022 года № в части отказа в установлении пенсии и включении указанных выше периодов в специальный стаж;

   - возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж периоды с 16 ноября 1983 года по 28 февраля 1985 года работы мастером участка <данные изъяты> с 01 марта 1985 года по 13 ноября 1986 года – мастером по спецработам <данные изъяты> с 26 июля 1994 года по 31 июля 1994 года – взрывником <данные изъяты>; с 01 августа 1994 года по 01 сентября 1996 года – начальником карьера <данные изъяты>; с 02 сентября 1996 года по 30 апреля 1997 года – главным инженером <данные изъяты>; с 19 ноября 1986 года по 20 ноября 1988 года – службу в рядах <данные изъяты>;

   - возложить обязанность назначить пенсию с даты определения права с 29 декабря 2021 года.

   В судебное заседание истец Иванов Ю.Е. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Его представитель по доверенности Барблин О.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Специальный стаж просил назначить с учетом применения части 8 статьи 13 и частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 год № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом последовательного применения пенсионного законодательства).

   Представитель ответчика по доверенности Баженов И.В. в судебном заседании исковые требования не признал по мотивам, изложенным в решении об отказе.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с положениями части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

   Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

   Разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в подразделе «Инженерно-технические работники» указаны мастера (десятники) и прорабы.

   В списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в подразделе I «Горные работы» поименованы взрывники (2010100а-11429), главные инженеры и их заместители (помощники) (2010100б-20735), директора (начальники), их      заместители (помощники) по производству, строительству (в                  разрезах, карьерах) (2010100б-21516); в подразделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» значатся «мастера строительных и монтажных работ» (2290000б-23419), «производители работ» (2290000б-24441.

   Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

   В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

   Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

   Решением Пенсионного фонда истцу отказано в назначении пенсии и включении в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы с 16 ноября 1983 года по 28 февраля 1985 года мастером участка <данные изъяты> с 01 марта 1985 года по 13 ноября 1986 года – мастером по спецработам <данные изъяты> поскольку наименование должности не предусмотрено Списком № 2 от 1956 года, документально не уточнено какие работы относятся к специальным.

   Суд не может согласиться с решением Пенсионного фонда в указанной части, поскольку Списком № 2 от 1956 года в разделе строительство зданий и сооружений поименованы мастера (десятники) и прорабы.

   Факт работы истца мастером в строительстве подтверждается записями в трудовой книжке, копиями приказов от 16 ноября 1983 года № 68-К, от ноября 1985 №70-к, от 03 апреля 1985 года № 17-К, от 13 ноября 1986 года № 110-К, копиями платежно-расчетных ведомостей, архивной справкой от 08 мая 2015 года № 8-8/И-13, в которой также указано, что основной и производственной деятельностью <данные изъяты> являются строительно-монтажные работы.

   В период с 19 ноября 1986 года по 20 ноября 1988 года истец проходил службу в рядах <данные изъяты>. После службы истец принят в <данные изъяты> прорабом. Период работы в указанной должности включен в специальный стаж истца.

   При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Иванова Ю.Е. в части включения в специальный стаж периодов работы с 19 ноября 1983 года по 28 февраля 1985 года мастером участка <данные изъяты> с 01 марта 1985 года по 13 ноября 1986 года – мастером по спецработам <данные изъяты> а также в части неучтенного Пенсионным фондом периода службы в армии в размере 1 месяц 26 дней.

   При этом года оснований для включения в специальный стаж периода работы с 16 по 18 ноября 1983 суд не усматривает, поскольку в архивной справке за ноябрь 1983 года имеются сведения об отпуске без сохранения заработной платы в количестве трех дней.

   Также в специальный стаж ответчиком не включены периоды работы с 26 июля 1994 года по 31 июля 1994 года взрывником <данные изъяты>; с 01 августа 1994 года по 01 сентября 1996 года – начальником карьера <данные изъяты>; с 02 сентября 1996 года по 30 апреля 1997 года – главным инженером <данные изъяты>, поскольку не имеется документального подтверждения занятости на открытых горных работах по добыче полезных ископаемых в карьерах.

   Вместе с тем, из представленных суду копий трудовой книжки истца, архивной справки от 01 декабря 2021 года № 841, копий приказов от 26 июля 1994 года № 41-1, от 01 августа 1994 года № 42-к, от 08 ноября 1995 года № 80-К, от 02 сентября 1996 года № 64 и расчетных ведомостей следует, что в спорные периоды истец полный рабочий день работал на карьере по добыче извести в должностях, предусмотренных Списком № 2 от 1991 года, а также в силу производственной необходимости один раз на срок не более 30 дней в год был переведен в цех обжига с сохранением средней заработной платы.

   При таких обстоятельствах, требования истца о включении в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы с 26 июля 1994 года по 31 июля 1994 года взрывником <данные изъяты>; с 01 августа 1994 года по 01 сентября 1996 года – начальником карьера <данные изъяты>; с 02 сентября 1996 года по 30 апреля 1997 года – главным инженером <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

   Поскольку при суммировании периодов, подлежащих включению в стаж на основании решения суда, с периодами, зачтенными истцом по состоянию на даты обращения в Пенсионный фонд у истца имелся специальный стаж достаточный для назначения пенсии, исковые требования Иванова Ю.Е. о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с 29 декабря 2021 года также подлежат удовлетворению.

   Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

исковые требования Иванова Ю. Е. (СНИЛС №) к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН 1023500873593) о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.

   Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 27 января 2022 года № в части отказа в назначении пенсии и включении в специальный стаж Иванова Ю. Е. (СНИЛС №) периодов работы с 19 ноября 1983 года по 28 февраля 1985 года мастером участка <данные изъяты> с 01 марта 1985 года по 13 ноября 1986 года – мастером по спецработам <данные изъяты> службы в <данные изъяты> - 1 месяц 26 дней; периодов работы с 26 июля 1994 года по 31 июля 1994 года взрывником <данные изъяты>; с 01 августа 1994 года по 01 сентября 1996 года – начальником карьера Верхневольского <данные изъяты> <данные изъяты>; с 02 сентября 1996 года по 30 апреля 1997 года – главным инженером <данные изъяты>.

   Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН 1023500873593) обязанность включить Иванову Ю. Е. (СНИЛС №) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 19 ноября 1983 года по 28 февраля 1985 года мастером участка <данные изъяты> с 01 марта 1985 года по 13 ноября 1986 года – мастером по спецработам <данные изъяты> службы в <данные изъяты> - 1 месяц 26 дней; работы с 26 июля 1994 года по 31 июля 1994 года взрывником <данные изъяты>; с 01 августа 1994 года по 01 сентября 1996 года – начальником карьера <данные изъяты>; с 02 сентября 1996 года по 30 апреля 1997 года – главным инженером <данные изъяты>.

   Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН 1023500873593) обязанность назначить ФИО3 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 декабря 2021 года.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

   Судья

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2022 года.

Заголовок: Стаж при работе в карьерах

Описание: Досрочная пенсия и зачет специального стажа мастерам, взрывникам, начальникам и главным инженерам карьеров (горные работы).

Ключевые слова: досрочная, пенсия, стаж, специальный, зачет, суд, иск, мастер, взрывник, начальник, главный, инженер, участок, карьер