Включение в стаж работы тифлопедагогом. - Услуги юристов в Вологде

город Вологда

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

Истец Сидоревич С.М. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области – пенсионный орган), мотивируя тем, что решением ОСФР по Вологодской области от 26.11.2024 № ей отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 25 лет педагогической деятельности. В специальный стаж истца, необходимый для установления страховой пенсии, не засчитаны периоды работы с 01.09.1995 по 22.10.1995, с 24.10.1995 по 13.12.1995, с 15.12.1995 по 02.01.1996, с 06.01.1996 по 01.04.1996, с 03.04.1996 по 16.06.1996, с 18.06.1996 по 31.08.1996 <данные изъяты> в <данные изъяты>, с 01.09.1996 по 07.07.1997 – <данные изъяты> в <данные изъяты> в связи с тем, что Списками должностей и учреждений, утвержденными Постановлениями Правительства № от 06.09.1991 и № от 29.10.2002, данное учреждение не предусмотрено.

Ссылаясь на необоснованность отказа ответчика, просит суд признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ОСФР по Вологодской области от 26.11.2024 № в части исключения из специального стажа истца спорных периодов, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж периоды работы с 01.09.1995 по 22.10.1995, с 24.10.1995 по 13.12.1995, с 15.12.1995 по 02.01.1996, с 06.01.1996 по 01.04.1996, с 03.04.1996 по 16.06.1996, с 18.06.1996 по 31.08.1996 <данные изъяты> в <данные изъяты>, с 01.09.1996 по 07.07.1997 – <данные изъяты> в <данные изъяты>, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец Сидоревич С.М. и ее представитель Барболин О.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области по Вологодской области по доверенности Горбачева С.А. в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в решении, указав на законность и обоснованность принятого пенсионным органом решения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, <данные изъяты> в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежаще.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области № от 26.11.2024 года Сидоревич С.М. отказано в установлении страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отсутствует требуемый специальный стаж – не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста.

В специальный стаж истца не засчитаны периоды, в том числе, с 01.09.1995 по 22.10.1995, с 24.10.1995 по 13.12.1995, с 15.12.1995 по 02.01.1996, с 06.01.1996 по 01.04.1996, с 03.04.1996 по 16.06.1996, с 18.06.1996 по 31.08.1996 <данные изъяты> в <данные изъяты>, с 01.09.1996 по 07.07.1997 – <данные изъяты> в <данные изъяты> так как Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, данное учреждение не предусмотрено.

Специальный стаж на дату обращения-13.11.2024 (стаж учтен по 31.12.2023) - составляет 22 года 5 месяцев 2 дня, что не дает право досрочного выхода на страховую пенсию по старости.

Основания назначения страховой пенсии по старости содержатся в статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 2 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления (далее – Список № 1067) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления (далее – Список № 463) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781, в разделе "наименование должностей" предусмотрена должность "учитель, педагог, учитель-дефектолог, учитель-логопед", а в разделе "наименование учреждений" – школа, детский сад, начальная школа (школа) - детский сад, в том числе компенсирующего вида.

Согласно Списку, утвержденному постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 (ред. от 22.09.1993) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в графе "наименование учреждений" указаны «школы-детские сады, детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады ясли, детские ясли)» в графе "наименование должности" указана должность "учитель, учитель – логопед,, логопед, учитель-дефектолог, инструктор слухового кабинета".

Решением пенсионного органа Сидоревич отказано во включение с специальный стаж периодов работы с 01.09.1995 по 22.10.1995, с 24.10.1995 по 13.12.1995, с 15.12.1995 по 02.01.1996, с 06.01.1996 по 01.04.1996, с 03.04.1996 по 16.06.1996, с 18.06.1996 по 31.08.1996 <данные изъяты> в <данные изъяты>, с 01.09.1996 по 07.07.1997 – <данные изъяты> в <данные изъяты> так как Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, данное учреждение не предусмотрено.

Суд не может согласиться с приведённым решением по следующим основаниям.

Из трудовой книжки Сидоревич С.М. (Кичигиной С.М.) следует, что истец, в том числе, с 01.091995 принята на работу <данные изъяты> по контракту на один год по 01.09.96 по № разряду <данные изъяты> в <данные изъяты> (запись №, так в документе), 01.10.1995 присвоен № разряд по ЕГС (запись №), 01.09.1996 считать принятой на работу постоянно <данные изъяты> (запись №), 08.07.1997 запись за № «<данные изъяты>» (запись №), 19.10.1999 <данные изъяты> переименован в <данные изъяты> 01.11.2000 присвоена № квалификационная категория по должности «<данные изъяты>».

Согласно архивной справке МКУ «МАГВ» от 06.08.2020 № в документах архивных фондов <данные изъяты> «Централизованная бухгалтерия № Управления образования Администрации г. Вологды»: в книге приказов по личному составу <данные изъяты>, <данные изъяты> за 1991-1996 гг. (крайние даты дела: 17.04.1991-29.07.1996), в тарификационных списках работников <данные изъяты> за 1995-2000 учебные годы, в лицевых счетах работников <данные изъяты>. <данные изъяты> за 1995-1999 гг. значится Сидоревич С.М. (дата рождения не указана), в книге приказов но основной деятельности <данные изъяты> за 1994-1997 гг. значится Сидоревич С.М. (инициалы не расшифрованы, однофамильцы не значатся; дата рождения не указана), в книге приказов по основной деятельности <данные изъяты> за 1997-1999 гг. значится Сидоревич С.М. (инициалы не расшифрованы, однофамильцы не значатся; дата рождения не указана). Сидоревич С. М. (дата рождения не указана).

Приказом № § 3 от 31 августа 1995 г. (по <данные изъяты>) Сидоревич С.М. принята <данные изъяты> с 1 сентября 1995 г. по 1 сентября 1996 г. по контракту.

Приказом № § 1 от 20.10.1995 г. (по <данные изъяты>) Сидоревич С.М. (инициалы не расшифрованы, однофамильцы не значатся), <данные изъяты>, предоставлен день без содержания 23.10.1995 г.

Приказ № § 2 от 01.11.1995 г. (по <данные изъяты>): “Сидоревич С.М. <данные изъяты> разрешить работать по совместительству <данные изъяты> на 0,25 ставки с 13.11.95 по 1 июня 1995 г... .".

Приказ № § 1 от 12.12.1995 г. (по <данные изъяты>): “Сидоревич С.М. <данные изъяты> предоставить один день без содержания 14.12.95.. ."

Приказ № § 2 от 03.01.1996 г. (но <данные изъяты>): “Ввиду уменьшения контингента детей сотрудникам ЛУВК предоставить отпуск без содержания с 03.01. по 05.01.96 года <данные изъяты>:.. . 4. Сидоревич С.М... .”.

Приказ № § 2 от 15.04.1996 г. (по <данные изъяты>): “Предоставить один день без сохранения заработной платы: Сидоревич С.М. - <данные изъяты> - 2.04.96 г.»

Приказ № от 10.06.1996 г. (по <данные изъяты>): “Сидоревич С.М. предоставить один день 17.06.96 г. без содержания.. .” (должность не указана).

Приказом № § 1 от 01.10.1997 г. (по <данные изъяты>) Сидоревич С.М. (инициалы не расшифрованы, однофамильцы не значатся), <данные изъяты>, предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ. (дата окончания отпуска не указана).

Приказом № от 01.10.1998 г. (по <данные изъяты>) Сидоревич С.М., предоставлен дополнительный отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с 8 ноября 1998 г. по 8 мая 2000 г. (должность не указана).

Приказ № § 1 от 20.08.1999 г. (по <данные изъяты>): ”... Сидоревич С.М. - <данные изъяты> разрешить приступить к работе после дополнительного отпуска по уходу за ребенком.. .” (дата не указана).

Согласно лицевым счетам работников <данные изъяты>, начальной школы-детского сада компенсирующего вида № за 1995-1999 гг. Сидоревич С. М. значится с сентября 1995 г. (в сентябре 1995 г. отработанные дни/часы не указаны, значится запись “31.08.95 приказ помер № с 1.09.95 г. учитель <данные изъяты> но контракту на 1 год”) по декабрь 1999 г. (в декабре 1999 г. отработано 4 дня; сведения об увольнении не значатся).

В книге приказов по личному составу <данные изъяты>. <данные изъяты> за 1991-1996 гг. (крайние даты дела: 17.04.1991- 29.07.1996), в книгах приказов по основной деятельности <данные изъяты> за 1994-1997. 1997-1999, 1999-2000 гг., в лицевых счетах работников <данные изъяты> за 1995-1999 гг. приказы об увольнении, о приеме на работу, о продлении контракта Сидоревич С.М. (Кичигиной) С.М. в сентябре 1996 г., сведения о предоставлении Сидоревич С.М. (Кичигиной) С.М. учебных отпусков в 1995-1999 гг.. сведения об оплате в размере 2/3 тарифной ставки Сидоревич С.М. (Кичигиной) С.М. в 1995- 1999 1 г., сведения о нахождении Сидоревич С.М. (Кичигиной) С.М. на курсах повышения квалификации в 1995-1999 гг. не значатся.

Сокращения, зачеркивания в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов. Расшифровка сокращений не представлена. Однофамильцы с такими же инициалами не значатся.

Согласно архивной справке о заработной платы МКУ «МАГВ» от 06.08.2020 № в документах архивного фонда «Централизованная бухгалтерия № Управления образования Администрации г. Вологды»: в лицевых счетах работников <данные изъяты> за 1995-1999 гт. значится Сидоревич С. М. (дата рождения, табельный номер не указаны) в должностях <данные изъяты> (так в документах). За период сентября 1995 года по декабрь 1999 года имеются сведения о начислении Сидоревич С.М. за сентябрь 1995 года -декабрь 1996 года заработная плата начислялась, за январь 1997 года -февраль 1997 года заработная плата не начислена, за март 1997 года заработная плата начислена, за апрель 1997года по сентябрь 1997 года заработная плата не начислялась, за октябрь 1997 года заработная плата начислена, за период с ноября 1997 года по сентябрь 1999 года заработная плата не начислялась, значатся начисления пособий, за период с сентября 1999 года по декабрь 1999 года заработная плата начислена.

Сокращения, зачеркивание в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов. Расшифровка сокращений не представлена. Однофамильцы с такими же инициалами не значатся.

Из исторической справки специальной (коррекционной) <данные изъяты>, приобщенной к материалам дела (л.д.17) в том числе следует, что учреждение в котором истец осуществляла трудовую деятельность в спорный период с 30.12.85 по 30.08.93 наименовалось «<данные изъяты>» (№ гороно от 30.12.85), с 30.08.93 по 08.07.97 «<данные изъяты>» (Пр. № Отдела народного образования администрации города Вологды от 30.08.93), с 08.07.97 по 26.11.99 <данные изъяты> (Пр. № Управления образования администрации города Вологды от 08.07.97), с 26.11.99 по 28.03.01 «<данные изъяты> (Пр. № Управления образования администрации города Вологды от 26.11.99), с 28.03.01 <данные изъяты> (Распоряжение № Управления образования администрации г.Вологды от 28.03.01) (так в документе).

Кроме того, согласно справке <данные изъяты> от 06.12.2024 Сидоревич С.М. работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> на 1 ставку с 01 сентября 1995 года (приказ № параграф 3 от 31.08.1995 г.) по 01 августа 2013 года; с 02 августа 2013 года по настоящее время (приказ о переводе № от 02 августа 2013 г.).

В период ее работы и в дальнейшем учреждение было переименовано в:

-    <данные изъяты> (приказ № от 08.07.1997 года Управления образования Администрации города Вологды). Свидетельство о регистрации юридического лица от 14.01.1998 года, per. №;

-    <данные изъяты> (Распоряжение Управления образования Администрации города Вологды № от 19.10.1999 года);

- <данные изъяты> (Распоряжения Управления образования Администрации города Вологды № от 28.03.2001 года и № от 10.04.2001 года);

-    <данные изъяты>постановление Главы города Вологды от 26.10.2006 года №);

-    <данные изъяты> (постановление Главы города Вологды от 29.10.2009 года №);

- <данные изъяты> (постановления Администрации города Вологды от 25.03.2010 года № и от 01.04.2010 года №);

-    <данные изъяты> (постановление Администрации города Вологды от 18.11.2015 года №).

Наименование «<данные изъяты>» (приказ № от 30.08.1993 г. Отдела народного образования администрации города Вологды) признано недействительным, о чем свидетельствует приказ Управления образования Администрации города Вологды от 08.07.1997 г. № «Об отмене приказов».

Кроме того, суду представлены надлежащим образом удостоверенные: копия приказа отдела народного образования администрации г.Вологды от 30.08.1993 № «<данные изъяты>», согласно которому постановлено на базе <данные изъяты> с 01.09.1993 открыть <данные изъяты>.

В материалы дела представлена копия Приказа Управления образования Администрации города Вологды от 08.07.1997 г. № «Об отмене приказов» согласно которому (дословно):

1.) Приказы управления образования № от 30.08.93г. об открытии на базе <данные изъяты> и № от 06.09.94г. г о создании комплекса "<данные изъяты>" на базе <данные изъяты> № считать не действительными.

2.) Заведующим дошкольными учреждениями № ФИО1 и № ФИО2 привести наименования учреждения и документацию в соответствии с действующим законодательством, назвав соответственно: <данные изъяты> и <данные изъяты>

Согласно пункту 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 и применяемых на основании пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Таким образом, Правительство Российской Федерации исходит из того, что работа в соответствующих должностях в учреждениях для детей, которые не обладают правами юридического лица, а являются структурными подразделениями организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет), подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В действовавшем в юридически значимый период утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет также были поименованы: школы - детские сады, детские дошкольные учреждения всех типов (детские    сады, сады - ясли, детские ясли) и должности учитель-<данные изъяты> и учитель-<данные изъяты>.

Суд считает установленным, что истец работала <данные изъяты> в <данные изъяты> Детские сады в Списках поименованы.

В связи с реорганизациями, изменениями наименований трудовая функция истца оставалась неизменной.

Кроме того, впоследствии сам приказ о создании комплекса был отменен.

Также следует принять по внимание, что должность дефектолог – общее понятие, которое включает в себя дефектологов, работающих в детьми, имеющими различные отклонения здоровья: сурдопедагог – с детьми, имеющими нарушения слуха, олигофренопедагог – нарушения умственного развития, тифлопедагог – нарушения зрения.

В дошкольных образовательных учреждениях предусмотрена должность «учитель<данные изъяты>», что подтверждается нормативами численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 21.04.1993 № 88, Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 № 191, Постановлением Правительства РФ от 13.09.1994 № 1052 и иными нормативными актами регламентирующих деятельность отрасли образования.

Согласно п. 2 Приказу Минпроса СССР от 14.10.1975 № 136 «О типовых штатах дошкольных учреждений специального назначения для детей с дефектами умственного и физического развития и об оплате труда учителей-<данные изъяты> и учителей-логопедов», действовавшего на период работы истца в должности тифлопедагога, - переименовать с 01.09.1975 в детских садах и яслях-садах специального назначения для детей с дефектами умственного и физического развития и для таких детей в детских садах и яслях-садах общего назначения должности сурдопедагогов, олигофренопедагогов и тифлопедагогов в должность учителя-<данные изъяты> и должность логопеда - в должность учителя-логопеда.

26.03.1993 Минсоцзащитой РФ даны указания за № (ред. от 31.01.1994) «Ответы на вопросы по применению Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в РСФСР», что сурдопедагогам и тифлопедагогам пенсию за выслугу лет следует назначать как учителям-<данные изъяты> (ответ на вопрос 21).

Министерством образования Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по высшему образованию 31.08.1995 за № «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования, объемных показателей по отнесению учреждений образования к группам по оплате труда руководителей» (с изменениями от 14.12.1995) в разряды оплаты труда ЕТС по должностям работников учреждений образования включена должность учителя-<данные изъяты>.

Министерством образования Российской Федерации Письмом № от 16.01.2002 «Об интегрированном воспитании и обучении детей с отклонениями в развитии в дошкольных образовательных учреждениях» в приложении N 1 разъяснено, что учитель-<данные изъяты> включает узкую специализацию: логопед, олигофренопедагог, тифлопедагог, сурдопедагог.

Тождественность указанных понятий подтверждается Приказом Министерства образования и науки РФ № 95 от 24.03.2009, зарегистрированным в Минюсте РФ 29.06.2009 № «Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии» в п. 16 которого говорится, что в состав комиссии входят: учителя-<данные изъяты> (по соответствующему профилю: олигофренопедагог, тифлопедагог, сурдопедагог).

При таких установленных обстоятельствах, с учетом совокупности представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что решение ОСФР по Вологодской области от 26.11.2024 № нельзя признать законным и обоснованным в части исключения из специального стажа Сидоревич С.М. периодов работы с 01.09.1995 по 22.10.1995, с 24.10.1995 по 13.12.1995, с 15.12.1995 по 02.01.1996, с 06.01.1996 по 01.04.1996, с 03.04.1996 по 16.06.1996, с 18.06.1996 по 31.08.1996 тифлопедагогом, с 01.09.1996 по 07.07.1997 – учитель-<данные изъяты> в Лечебно-воспитательном комплексе.

Указанная правовая позиция согласуется с изложенной в определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.01.2024 №, Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.11.2024 №,определении Новосибирского областного суда от 03.12.2019 №.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность с 01.09.1995 по 22.10.1995, с 24.10.1995 по 13.12.1995, с 15.12.1995 по 02.01.1996, с 06.01.1996 по 01.04.1996, с 03.04.1996 по 16.06.1996, с 18.06.1996 по 31.08.1996 <данные изъяты>, с 01.09.1996 по 07.07.1997 – <данные изъяты> в <данные изъяты>, реорганизованном в последующем в <данные изъяты>, работа в которых в период с 08.07.1997 по 17.07.1997, с 14.09.1999 по 04.01.2000, с 07.01.2000 по 11.04.2000, с 13.04.2000 по    27.07.2000,    с 21.08.2000 по 02.01.2001, с 06.01.2001    по 15.04.2001, с 17.04.2001 по 02.05.2001, с 07.05.2001 по 12.08.2001,    с 18.08.2001 по 20.09.2001, с 22.09.2001 по 02.01.2002, с 05.01.2002 по 07.01.2002, с 12.01.2002 по 03.06.2004, с 01.03.2006 по 09.02.2010, с 13.02.2010    по 21.08.2011, 27.08.201 п 08.09.2011, с 10.09.2011 по 15.09.2011, с 17.09.2011 по 17.02.2015, с 20.02.2015 по 31.12.2023 в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>

Таким образом исковые требования Сидоревич С.М. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области от 26.11.2024 № об отказе в установлении страховой пенсии Сидоревич С. М. (СНИЛС №) в части отказа во включении в специальный стаж периодов ее работы с 01.09.1995 по 22.10.1995, с 24.10.1995 по 13.12.1995, с 15.12.1995 по 02.01.1996, с 06.01.1996 по 01.04.1996, с 03.04.1996 по 16.06.1996, с 18.06.1996 по 31.08.1996 <данные изъяты>, с 01.09.1996 по 07.07.1997 – <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в страховой и специальный стаж Сидоревич С. М. (СНИЛС №) периоды работы

- с 01.09.1995 по 22.10.1995, с 24.10.1995 по 13.12.1995, с 15.12.1995 по 02.01.1996, с 06.01.1996 по 01.04.1996, с 03.04.1996 по 16.06.1996, с 18.06.1996 по 31.08.1996 <данные изъяты>,

- с 01.09.1996 по 07.07.1997 – <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2025 года.

Заголовок: Включение в стаж работы тифлопедагогом.

Описание: Включение в специальный стаж через суд периодов работы логопедом, олигофренопедагогом, тифлопедагогом, сурдопедагогом.

Ключевые слова: стаж, специальный, страховой, пенсионный, логопед, олигофренопедагог, тифлопедагог, сурдопедагог, пенсия, досрочная