Включение учебы в медицинский стаж. - Услуги юристов в Вологде

13.05.2025 Вологодским городским судом (судья Моисеев Кирилл Алексеевич) по делу № 2-5216/2025 удовлетворено исковое заявление нашего доверителя о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в части отказа в зачет медицинского стажа периодов обучения.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Моисеева К.А., с участием представителя истца по доверенности Барболина О.В., представителя ответчика по доверенности Паскевич О.В., при секретаре Ермаковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

Иванова А.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее ОСФР по Вологодской области, пенсионный орган) о признании решения незаконным, возложении обязанности. В обоснование требований указав, что с решением ОСФР по Вологодской области от 18.01.2023 № истцу отказано во включении в специальный стаж периодов 09.07.2014, 19.05.2016, 25.05.2016 (проверка знаний).

Со ссылкой на нарушение своих пенсионных прав, истец просит:

- признать решение ОСФР по Вологодской области от 18.01.2023 № незаконным и не порождающим правовых последствий в части исключения из специального стажа истца периодов 09.07.2014, 19.05.2016, 25.05.2016, дающих право на назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2023 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- возложить на ОСФР по Вологодской области обязанность включить истцу периоды 09.07.2014, 19.05.2016, 25.05.2016 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебное заседание истец Иванова А.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Представитель истца по доверенности Барболин О.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Паскевич О.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, <данные изъяты> своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено.

   Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив собранные по нему доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности измененных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1. статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В силу Приложения 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2022 году сроки назначения страховой пенсии по старости устанавливаются не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Решением ОСФР по Вологодской области от 18.01.2023 № Ивановой А.В. отказано в установлении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа не менее 25 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа.

Специальный стаж на дату обращения 06.12.2022 составил 24 года 11 месяцев 27 дней. В специальный стаж не засчитаны, в том числе, периоды: 09.07.2014, 19.05.2016, 25.05.2016 (проверка знаний).

Из копии трудовой книжки истца серии № следует, что истец:

- с 01.09.1991 по 23.02.1994 проходила обучение в <данные изъяты> и ей присвоена квалификация фельдшер;

- приказом от 02.07.1993 № принята на работу временно <данные изъяты> на должность медицинской сестры палатной 6 разряда;

- приказом от 02.09.1993 № Иванова А.В. уволена с работы по окончанию срока договоренности;

- приказом от 20.01.11994 № истец вновь принята на работу временно <данные изъяты> на должность медицинской сестры палатной 6 разряда;

- приказом от 21.02.1994 № трудовые отношения прекращены в связи с окончанием срока договоренности;

- приказом от 01.03.1994 № Иванова А.В. принята на работу в <данные изъяты> медсестрой палатной 8-го разряда;

- 04.06.1997 истцу присвоен 9 разряд;

- 20.06.2002 истцу присвоен 10 разряд;

- 27.05.2003 <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>

- приказом 30.12.2003 № – к Иванова А.В. переведена старшей медсестрой отделения милосердия №;

- 28.11.2008 истец уволена из <данные изъяты> по инициативе работника;

- приказом 10.01.2012 № принята старшей медицинской сестрой геронтологического отделения № 1 <данные изъяты>;

- 03.10.2014 геронтологическое отделение № переименовано в геронтологическое отделение;

- приказом от 04.10.2016 № л/с истец переведена на должность медицинской сестры палатной в отделение милосердия и работает в указанной должности по настоящее время.

Решением ответчика от 18.01.2023 № истцу в специальный стаж включены:

- как один год за 1 год и три месяца периоды работы медицинской сестрой в <данные изъяты> с 02.07.1993 по 02.09.1993, с 01.01.1994 по 13.02.1994, с 01.03.1994 по 31.10.1999;

- как один год за один год периоды работы медицинской сестрой в <данные изъяты> с 01.11.1999 по 16.01.2005, с 06.03.2005 по 14.08.2006, с 10.01.2012 по 08.07.2014, с 10.07.2014 по 18.05.2015, с 20.05.2015 по 25.05.2016, с 26.05.2016 по 29.01.2017, с 01.02.2017 по 16.06.2022, с 18.06.2022 по 05.12.2022.

Решением ответчика в специальный стаж истца не включены периоды проверки знаний 09.07.2014, 19.05.2016, 25.05.2016, поскольку по мнению ответчика указанные периоды не подлежат включению в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Вместе с тем, согласно приказам <данные изъяты> от 08.07.2014 №, от 18.05.2015 №, от 24.05.2016 № Иванова А.В. была направлена в <данные изъяты> на предаттестационную подготовку и проверку знаний «Требований безопасной эксплуатации паровых стерилизаторов для обслуживающего персонала» с сохранением заработной платы.

   Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации (курсах усовершенствования) является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

   Таким образом, суд руководствуясь приведенной нормой трудового законодательства, приходит к выводу о том, что предаттестационная подготовка и проверка знаний являлись для истца составной частью выполнения трудовой функции, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и прочих отвлечений приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные отвлечения, в указанные периоды за истцом сохранялись место работы и средняя заработная плата, а, следовательно, производились отчисления, в том числе и на пенсионное обеспечение, кроме этого, право лица на назначение досрочной страховой пенсии на льготных основаниях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им, как работником, обучения, направления работодателем в служебные командировки и прочих отвлечений, которые являются для него обязательными в силу закона.

   При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в период нахождения истца на учебе, истец работала в должности и в учреждении, работа в которых подлежит включению в специальный стаж, трудовые отношения с ней не прерывались и за ней сохранялась оплата труда по месту работы, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в специальный стаж периодов 09.07.2014, 19.05.2016, 25.05.2016 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

   Удовлетворяя исковые требования Ивановой А.В. о включении в специальный стаж периодов работы, суд, руководствуясь положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает необходимым взыскать в ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

исковые требования Ивановой А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 18.01.2023 № незаконным и не порождающим правовых последствий в части исключения из специального стажа Ивановой А.В. периодов 09.07.2014, 19.05.2016, 25.05.2016, дающих право на назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2023 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить Ивановой А.В. периоды 09.07.2014, 19.05.2016, 25.05.2016 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН 1023500873593) в пользу Ивановой А.В. (СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2025 года.