Зачет стажа на полевых работах.
09.03.2023 Вологодским областным судом (судья Вахонина Анна Михайловна) по делу № 33-1148/2023 удовлетворена наша апелляционная жалоба на решение Вологодского городского суда, частично вынесенного не в пользу нашего доверителя по пенсионному спору. Вологодским областным судом иск к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области удовлетворен, нашему доверителю установлена досрочная пенсия в связи с наличием у него специального стажа.
Судья Думова Е.Н.
Дело № 2-7370/2022
УИД 35RS0010-01-2022-001221-74
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 09 марта 2023 года
№ 33-1148/2023
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Вахониной А.М.,
судей Образцова О.В., Белозеровой Л.В.,
при секретаре Рябининой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Черняева Г. А. по доверенности Барболина О. В. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 09 сентября 2022 года с учетом определения об исправлении описки от 28 декабря 2022 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., заслушав объяснения представителя истца Барболина О.В., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОПФР по Вологодской области, пенсионный орган) от 29 ноября 2021 года № 232411/21 Черняеву Г.А. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.
На дату определения права, 16 ноября 2021 года, продолжительность специального стажа исчислена пенсионным органом в размере 08 лет 07 дней.
В специальный стаж не включены в льготном исчислении как 1 год работы периоды работы инженером-геодезистом общества с ограниченной ответственностью «ОКОР» (далее - ООО «ОКОР»), до переименования товарищество с ограниченной ответственностью «ОКОР» (далее – ТОО «ОКОР») свыше 6 месяцев в год в 2003 году: с 13 января 2003 года по 23 февраля 2003 года, с 14 марта 2003 года по 31 марта 2003 года, с 13 апреля 2003 года по 18 мая 2003 года, с 17 июня 2003 года по 11 июля 2003 года, с 05 августа 2003 года по 19 августа 2003 года, с 10 сентября 2003 года по 30 сентября 2003 года, с 09 октября 2003 года по 31 октября 2003 года, с 03 ноября 2003 года по 19 декабря 2003 года; в 2004 году с 08 января 2004 года по 24 февраля 2004 года, с 10 марта 2004 года по 29 апреля 2004 года, с 08 июня 2004 года по 22 июля 2004 года, с 13 сентября 2004 года по 28 октября 2004 года, с 09 ноября 2004 года по 15 декабря 2004 года; в 2005 году с 12 января 2005 года по 26 января 2005 года, с 01 февраля 2005 года по 04 февраля 2005 года, с 10 февраля 2005 года по 18 марта 2005 года, с 24 марта 2005 года по 08 апреля 2005 года, с 18 апреля 2005 года по 29 апреля 2005 года, с 11 мая 2005 года по 31 мая 2005 года, с 09 июня 2005 года по 24 июня 2005 года, с 06 июля 2005 года по 22 июля 2005 года, с 07 августа 2005 года по 26 августа 2005 года, с 12 октября 2005 года по 13 октября 2005 года, с 20 октября 2005 года по 03 ноября 2005 года, с 14 ноября 2005 года по 18 ноября 2005 года, с 24 ноября 2005 года по 02 декабря 2005 года, с 14 декабря 2005 года по 25 декабря 2005 года; в 2007 году с 10 января 2007 года по 24 января 2007 года, с 09 февраля 2007 года по 12 марта 2007 года, с 19 марта 2007 года по 23 марта 2007 года, с 30 марта 2007 года по 04 апреля 2007 года, с 10 апреля 2007 года по 27 апреля 2007 года, с 07 мая 2007 года по 11 мая 2007 года, с 14 мая 2007 года по 09 июня 2007 года, с 19 июня 2007 года по 27 июня 2007 года, с 15 июля 2007 года по 25 июля 2007 года, с 13 августа 2007 года по 17 августа 2007 года, с 03 сентября 2007 года по 18 сентября 2007 года, с 10 октября 2007 года по 15 октября 2007 года, с 05 ноября 2007 года по 24 ноября 2007 года, с 09 декабря 2007 года по 24 декабря 2007 года; в 2010 году с 12 января 2010 года по 18 января 2010 года, с 21 января 2010 года по 29 января 2010 года, с 01 февраля 2010 года по 10 февраля 2010 года, с 25 февраля 2010 года по 27 февраля 2010 года, с 01 марта 2010 года по 05 марта 2010 года, с 15 марта 2010 года по 19 марта 2010 года, с 30 марта 2010 года по 02 апреля 2010 года, с 12 апреля 2010 года по 19 апреля 2010 года, с 27 апреля 2010 года по 28 апреля 2010 года, с 05 мая 2010 года по 21 мая 2010 года, с 27 мая 2010 года по 22 июня 2010 года, с 05 июля 2010 года по 16 июля 2010 года, с 26 июля 2010 года по 29 июля 2010 года, с 02 августа 2010 года по 06 августа 2010 года, с 11 августа 2010 года по 25 августа 2010 года, с 11 октября 2010 года по 12 октября 2010 года, с 20 октября 2010 года по 29 октября 2010 года, с 01 ноября 2010 года по 03 ноября 2010 года, с 10 ноября 2010 года по 17 ноября 2010 года, с 19 ноября 2010 года по 29 ноября 2010 года, с 06 декабря 2010 года по 28 декабря 2010 года; в 2011 году с 11 января 2011 года по 04 февраля 2011 года, с 14 февраля 2011 года по 25 февраля 2011 года, с 09 марта 2011 года по 08 апреля 2011 года, с 19 апреля 2011 года по 29 апреля 2011 года, с 03 мая 2011 года по 20 мая 2011 года, с 31 мая 2011 года по 24 июля 2011 года, с 05 июля 2011 года по 29 июля 2011 года, с 12 сентября 2011 года по 23 сентября 2011 года, с 27 сентября 2011 года по 29 сентября 2011 года, с 04 октября 2011 года по 14 октября 2011 года, с 18 октября 2011 года по 28 октября 2011 года, с 07 ноября 2011 года по 18 ноября 2011 года, с 25 ноября 2011 года по 25 ноября 2011 года, с 01 декабря 2011 года по 09 декабря 2011 года, с 19 декабря 2011 года по 29 декабря 2011 года; в 2012 году с 11 января 2012 года по 13 января 2012 года, с 18 января 2012 года по 20 января 2012 года, с 24 января 2012 года по 31 января 2012 года, с 06 февраля 2012 года по 10 февраля 2012 года, с 15 февраля 2012 года по 07 марта 2012 года, с 12 марта 2012 года по 12 марта 2012 года, с 20 марта 2012 года по 13 апреля 2012 года, с 04 мая 2012 года по 05 мая 2012 года, с 14 мая 2012 года по 25 мая 2012 года, с 05 июня 2012 года по 09 июня 2012 года, с 13 июня 2012 года по 22 июня 2012 года, с 02 июля 2012 года по 06 июля 2012 года, с 13 июля 2012 года по 13 июля 2012 года, с 18 июля 2012 года по 19 июля 2012 года, с 15 августа 2012 года по 24 августа 2012 года, с 27 августа 2012 года по 06 сентября 2012 года, с 10 сентября 2012 года по 10 сентября 2012 года, с 12 сентября 2012 года по 14 сентября 2012 года, с 26 сентября 2012 года по 27 сентября 2012 года, с 03 октября 2012 года по 19 октября 2012 года, с 26 октября 2012 года по 06 ноября 2012 года, с 12 ноября 2012 года по 04 декабря 2012 года; календарно периоды работы техником, топографом института «Вологдаагропроект» с 13 июля 1987 года по 11 октября 1991 года и ведущим специалистом производственного отдела, ведущим инженером-геодезистом, инженером-геодезистом 2 категории ООО «ОКОР» с 10 января 1994 года по 12 января 1994 года, с 18 января 1994 года по 21 января 1994 года, с 15 февраля 1994 года по 16 февраля 1994 года, с 23 февраля 1994 года по 25 февраля 1994 года, с 09 марта 1994 года по 11 марта 1994 года, с 22 марта 1994 года по 24 марта 1994 года, с 28 марта 1994 года по 29 марта 1994 года, с 05 апреля 1994 года по 07 апреля 1994 года, с 18 апреля 1994 года по 22 апреля 1994 года, с 26 апреля 1994 года по 27 апреля 1994 года, 17 мая 1994 года по 19 мая 1994 года, с 23 мая 1994 года по 24 мая 1994 года, с 31 мая 1994 года по 02 июня 1994 года, с 07 июня 1994 года по 10 июня 1994 года, с 20 июня 1994 года по 24 июня 1994 года, с 04 июля 1994 года по 06 июля 1994 года, с 20 июля 1994 года по 22 июля 1994 года, с 26 июля 1994 года по 27 июля 1994 года, с 01 августа 1994 года по 05 августа 1994 года, с 15 августа 1994 года по 19 августа 1994 года, с 24 августа 1994 года по 25 августа 1994 года, с 30 августа 1994 года по 31 августа 1994 года, с 11 октября 1994 года по 12 октября 1994 года, с 19 октября 1994 года по 20 октября 1994 года, с 01 ноября 1994 года по 03 ноября 1994 года, с 10 ноября 1994 года по 11 ноября 1994 года, с 07 декабря 1994 года по 09 декабря 1994 года, с 11 января 1996 года по 12 января 1996 года, с 16 января 1996 года по 17 января 1996 года, с 19 марта 1996 года по 21 марта 1996 года, со 02 апреля 1996 года по 04 апреля 1996 года, с 13 мая 1996 года по 17 мая 1996 года, с 04 июня 1996 года по 07 июня 1996 года, с 13 июня 1996 года по 14 июня 1996 года, с 20 июня 1996 года по 21 июня 1996 года, с 25 июня 1996 года по 26 июня 1996 года, с 04 июля 1996 года по 05 июля 1996 года, с 09 июля 1996 года по 10 июля 1996 года, с 16 июля 1996 года по 19 июля 1996 года, с 12 августа 1996 года по 15 августа 1996 года, с 26 августа 1996 года по 28 августа 1996 года, с 30 сентября 1996 года по 04 октября 1996 года, с 15 октября 1996 года по 17 октября 1996 года, с 22 октября 1996 года по 25 октября 1996 года, с 04 ноября 1996 года по 06 ноября 1996 года, с 13 ноября 1996 года по 14 ноября 1996 года, с 25 ноября 1996 года по 26 ноября 1996 года, с 17 декабря 1996 года по 19 декабря 1996 года, с 03 февраля 1997 года по 05 февраля 1997 года, с 24 марта 1997 года по 31 марта 1997 года, с 01 апреля 1997 года по 04 апреля 1997 года, с 14 апреля 1997 года по 28 апреля 1997 года, с 19 мая 1997 года по 30 мая 1997 года, с 24 июня 1997 года по 27 июня 1997 года, со 02 июля 1997 года по 18 июля 1997 года, с 30 июля 1997 года по 02 августа 1997 года, с 06 августа 1997 года по 08 августа 1997 года, с 21 августа 1997 года по 24 августа 1997 года, с 28 августа 1997 года по 29 августа 1997 года, с 01 сентября 1997 года по 30 сентября 1997 года, 27 октября 1997 года по 30 октября 1997 года, с 03 ноября 1997 по 06 ноября 1997 года, с 12 ноября 1997 года по 26 ноября 1997 года, с 01 декабря 1997 года по 14 декабря 1997 года, с 22 декабря 1997 года по 30 декабря 1997 года, с 21 января 1998 года по 30 января 1998 года, с 09 февраля 1998 года по 13 февраля 1998 года, с 17 февраля 1998 года по 26 февраля 1998 года, со 02 марта 1998 года по 07 марта 1998 года, с 23 марта 1998 года по 03 апреля 1998 года, с 14 апреля 1998 года по 18 апреля 1998 года, с 27 апреля 1998 года по 04 мая 1998 года, с 14 мая 1998 года по 22 мая 1998 года, с 25 мая 1998 года по 30 мая 1998 года, с 02 июня 1998 года по 11 июня 1998 года, с 15 июня 1998 года по 20 июня 1998 года, с 18 августа 1998 года по 28 сентября 1998 года, с 06 октября 1998 года по 30 октября 1998 года, с 10 ноября 1998 года по 11 декабря 1998 года, с 17 декабря 1998 года по 30 декабря 1998 года со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих работу в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, передачу работодателем на лицевой счет, после его регистрации 21 декабря 1999 года в качестве застрахованного лица, сведений без подтверждения льготного характера работы.
Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, Черняев Г.А. обратился в суд с иском к ОПФР по Вологодской области, в котором просил признать незаконным и не порождающим правовых последствий с момент издания решение ответчика в части отказа во включении в специальный стаж в льготном порядке как один год периодов работы в ООО «ОКОР», продолжительностью свыше 6 месяцев в 2003-2005, 2007, 2010-2012 годах, в календарном исчислении, по фактически отработанным дням в полевых условиях, спорные периоды работы ведущим специалистом производственного отдела, ведущим инженером-геодезистом, инженером-геодезистом 2 категории ООО «ОКОР» с 1994 года по 1998 год, техником, топографом института «Вологдаагропроект» с 13 июля 1987 года по 11 октября 1991 года, возложить на пенсионный орган обязанность включить в специальный стаж истца в льготном исчислении, как 1 год, периоды работы свыше 6 месяцев в ООО «ОКОР» в 2003-2005, 2007, 2010-2012 годах, в календарном исчислении, по фактически отработанным дням в полевых условиях, спорные периоды работы ведущим специалистом производственного отдела, инженером-геодезистом, инженером-геодезистом 2 категории ООО «ОКОР» с 1994 по 1998 год, техником, топографом института «Вологдаагропроект» с 13 июля 1987 года по 11 октября 1991 года (1 год 5 месяцев 6 дней) и назначить страховую пенсию по старости с 21 ноября 2021 года.
Исковые требования мотивированы тем, что представленными в материалах дела документами подтверждается его топографические и изыскательские работы, работа в полевых условиях.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 09 сентября 2022 года с учётом определения суда об исправлении описки от 28 декабря 2022 года исковые требования Черняева Г.А. к ОПФР по Вологодской области о признании решения незаконным удовлетворены частично.
Признано незаконным решение ОПФР по Вологодской области от 29 ноября 2021 года № 232411/21 в части отказа во включении в специальный стаж Черняева Г.А. периодов работы инженером-геодезистом ООО «ОКОР» с 01 января 2003 года по 31 декабря 2005 года, с 01 января 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 01 января 2010 года по 31 декабря 2012 года, периодов работы ведущим специалистом производственного отдела, ведущим инженером-геодезистом, инженером-геодезистом 2 категории ООО «ОКОР» с 01 января 1997 года по 04 марта 1997 года, с 01 января 1998 года по 20 марта 1998 года, техником, топографом института «Вологдаагропроект» с 01 января 1988 года по 07 июня 1989 года.
На ОПФР по Вологодской области возложена обязанность включить в специальный стаж Черняева Г.А. по пункту 6 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы инженером-геодезистом ООО «ОКОР» с 01 января 2003 года по 31 декабря 2005 года, с 01 января 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 01 января 2010 года по 31 декабря 2012 года, ведущим специалистом производственного отдела, ведущим инженером-геодезистом, инженером-геодезистом 2 категории ООО «ОКОР» с 01 января 1997 года по 04 марта 1997 года, с 01 января 1998 года по 20 марта 1998 года, техником, топографом института «Вологдаагропроект» с 01 января 1988 года по 07 июня 1989 года.
В остальном в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель Черняева Г.А. по доверенности Барболин О.В. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении иска о назначении страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с 21 ноября 2021 года, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. Указывает, что с учетом зачтенных пенсионным органом и судом периодов работы истца специальный стаж истца составляет 12 лет 11 месяцев 10 дней, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 21 ноября 2021 года.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующим выводам.
В силу пункта 6 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Разрешая спор по существу, суд возложил обязанность на пенсионный орган включить в специальный стаж истца по пункту 6 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ указанные выше периоды работы.
Решение суда в данной части сторонами не обжалуется.
Разрешая требования Черняева Г.А. о возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию, судом сделан вывод о недостаточности стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев на дату определения права - 16 ноября 2021 года и отсутствии оснований для назначения пенсии с 21 ноября 2021 года.
При этом судом не учтено, что на дату принятия судом решения Черняев Г.А., 21 ноября 1966 года рождения, достиг возраста 55 лет – 21 ноября 2021 года, а с учетом зачтенных ответчиком и включенных решением суда в специальный стаж работы периодов, специальный стаж Черняева Г.А. по пункту 6 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ составит 12 лет 6 месяцев 28 дней, при страховом стаже – 35 лет 7 месяцев 3 дня, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии с 21 ноября 2021 года.
Подсчет размера специального стажа произведен пенсионным органом и отражен в информации от 02 марта 2023 года, представленной по запросу судебной коллегии.
При указанных обстоятельствах решение суда в части отказа Черняеву Г.А. в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии подлежит отмене с принятием нового судебного акта о возложении обязанности на пенсионный орган назначить истцу досрочную страховую пенсию по пункту 6 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21 ноября 2021 года.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 09 сентября 2022 года с учетом определения об исправлении описки от 28 декабря 2022 года отменить в части отказа Черняеву Г. А. в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21 ноября 2021 года.
Принять в отмененной части новое решение.
На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области возложить обязанность назначить Черняеву Г. А. (паспорт №..., выдан <ДАТА> Отделом УФМС России по <адрес>) досрочную страховую пенсию по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21 ноября 2021 года.
В остальном решение Вологодского городского суда Вологодской области от 09 сентября 2022 года с учетом определения об исправлении описки от 28 декабря 2022 года оставить без изменения.
Председательствующий
А.М. Вахонина
Судьи
О.В. Образцов
Л.В. Белозерова
Заголовок: Зачет стажа на полевых работах.
Описание: Назначение пенсии через суд и зачет стажа на полевых работах.
Ключевые слова: пенсия, суд, обжалование, жалоба, юрист, иск, вологодский, вологда, областной, полевые, работы, назначение, досрочная, решение, пенсионный